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GT調査:
米国は他国が懇願するのに、
自分は備蓄を貯め込んでいる
GT investigates: US sits on stockpile as others beg
by GT staff reporter  27 April 2021

翻訳:青山貞一 Teiichi Aoyama(東京都市大学名誉教授)
独立系メディア E-wave Tokyo 2021年4月28日 公開

 


イラスト チェン・シャ/GT

 アメリカがワクチンを優先すると、世界の多くの国が致命的なパンデミックに見舞われ、ワクチンや原材料を切実に必要としているにもかかわらず、アメリカはそれをとってしまう。例えば、パートナーであるインドは、毎日数十万人が新たに感染する壊滅的な第2波と戦っているが、これは思いがけずアメリカの冷酷さと世界に対する無関心を露呈した。
 ワシントンは数千万のワクチンを接種しており、他の人々と共有することを躊躇しているが、一方でワクチンを切実に必要としている国々は、それを見ているだけだ。

 COVID-19ワクチンの備蓄は、当面は米国のワクチン接種のペースを速めるのに役立つかもしれないが、このような利己的な行為は、国際社会で揺らぐ米国のリーダーシップと信頼性を損なうものであると、中国のアナリストは警告している。

 デューク大学の最近の報告書によると、米国では7月末までに、既存の認可や購入契約に基づいて、米国および/またはEUで認可されたワクチンが3億回以上過剰に投与される可能性が高いが、最貧国では資金や供給の不足により、ワクチン接種がほとんど始まっていない。

 これは、米国政府が事前購入契約を早期に締結し、ファイザー社/ビオンテック社、モデナ社、ジョンソン・エンド・ジョンソン社、アストラゼネカ社、ノババックス社が製造するワクチンの製造能力を急速に拡大するための財政支援および/または援助を行ったことによるものである、と報告書は読んでいる。

 ロンドンに拠点を置くCOVID-19専門のサイエンス・インテリジェンス・プラットフォームであるAirfinity社がまとめたデータによると、米国が3月までに製造した1億6,400万本のCOVID-19ワクチンについては、1本も輸出されていないのに対し、EUでは同月までに製造した1億1,000万本のうち42%が輸出されている。

 対照的に、中国のシノバック社とシノファーム社は約2億本を輸出していることが、火曜日のGlobal Times紙で明らかになった。

初期の過剰購入

 ホワイトハウスが月曜日に発表したところによると、米国は、国際社会からの大きな圧力を受けて、アストラゼネカ社のコロナウイルス・ワクチン6,000万回分を今後数ヶ月の間に他国と共有することに、ごく最近になって同意していたという。

 エール大学の公衆衛生学助教授であるChen Xi氏は、火曜日にGlobal Timesに語ったところによると、米国では膨大な量のワクチンを入手したため、COVID-19ワクチンの在庫が山積みになり始めており、現在、米国の感染曲線がフラットになったため、この国の需要も低下しているという。

 同氏は、米国で承認されていないアストラゼネカ社の投与量のように、米国が事前に購入したものの、おそらく使用しないであろう投与量を共有する時期に来ていると専門家は指摘している。

 COVID-19の猛威に直面して、米国は早ければ2020年5月に「オペレーション・ワープ・スピード」を開始し、国内のワクチン開発を加速させている。そして、米国政府はCOVID-19のワクチン候補に補助金を出し、研究を加速させている。昨年12月には、ファイザー社とモデナ社が緊急使用権を取得し、米国での大規模なワクチン接種への道が開かれた。

 デューク大学が4月15日に発表した最新の報告書によると、米国と事前購入契約を結んでいるCOVID-19ワクチンの大手5社の製造能力は引き続き増強されており、6月と7月には月に2億回近く、秋には月に3億回以上の接種が見込まれている。

 米国CDCによると、3月には1日平均200万人分のワクチンを接種することができた。その矢先、ジョー・バイデン米大統領は、ジョンソン・エンド・ジョンソン社製のワクチン1億本の購入を発表した。

 計算上では、米国はすでに8億本以上のワクチンを発注しているので、米国人全員が1本ずつ接種した場合、1億本の過剰接種となる。

 一方、ニューヨーク・タイムズによると、アストラゼネカ社の数千万本のワクチンは、アメリカの製造施設で試験結果を待っている状態で、ワクチンを認可している国は、そのワクチンを欲しがっているとのことである。


インドの伝染病 Photo: VCG

"アメリカンズ・ファースト "のためのリソースをつかむ

 米国は、中国、インド、EUと並ぶコロナウイルスワクチンの世界4大生産国の1つだが、唯一、大量のワクチンを輸出していない国である。バイデン政権は、米国内で製造されたほぼすべてのワクチンを備蓄するとともに、国防生産法を用いて、ワクチン製造に必要な原材料を優先的に入手できるようにした。

 現在、壊滅的な第2波と闘っているインドは、インドでのワクチン製造に不可欠な37種類の材料の輸出を米国が禁止しているため、ワクチンの原材料や酸素濃縮器などの医療支援を米国に要請している。 インドでのワクチン製造に不可欠な37品目の輸出が禁止されたため、バイデン政権は一部を解除しただけで、ワクチン製造業者からの圧力は強まっている。

 広州のワクチン専門家である荘志立和氏によると、米国はmRNA技術を絶対的に独占しているという。だからこそ、この緊急時に輸出禁止を適用して、ファイザーなどのアメリカの生産者が豊富な材料の供給を受けられるようにしているのだ。

 また、アメリカの生産者は、生産に際して1社の下請け業者に依存することはない。荘氏が火曜日にGlobal Timesに語ったところによると、彼らは生産手順を分割し、それぞれのステップを別のメーカーに委ねながら、コア技術は自分たちの手でつかんでいるという。

 米国企業も、ワクチンの生産手順を分割し、異なる国や地域の異なるメーカーと協力して生産効率を高めているという。

BBCによると、米国企業はCOVID-19ワクチンをある場所で製造し、別の場所で「充填・仕上げ」をして輸出準備をするのが現在の主流になっているという。例えば、モデルナ社のワクチンはスイスで製造され、スペインでバイアルに入れられる。また、英国のクローダ(Croda)社はファイザー社にワクチンを作るための部品を供給しており、フランスのノルマンディーにある工場でバイアルに充填
される。

 スタット(STAT)社と提携して発表されたBureau of Investigative Journalismのレポートによると、ラテンアメリカ諸国はCOVID-19ワクチンの交渉において、ファイザー社が「ハイレベルないじめ」を行ったと非難している。

 ファイザー社は、自社の製薬会社をワクチン関連の訴訟から守るために、アルゼンチンやブラジルなどの中南米諸国に対し、外交使節団や連邦銀行の準備金、軍事基地などの主権資産を担保に差し出すよう強要したと報じられている。

 米国をはじめとする世界の専門家たちは、米政権に対して、ワクチン・ナショナリズムを捨て、独占の打破、知的財産権の免除、生産能力の加速などの措置を講じて、グローバルなワクチン流通の促進に協力するよう提案してきた。

 しかし、バイデン政権には、これらの提案を受け入れる意思がないようだと、中国国際問題研究所の研究員補佐であるZhang Tengjun氏は述べている。同氏は、バイデン政権はいまだに「米国第一主義」を絶対的に堅持しており、他国を援助すると国内の反発を招き、それがバイデンの統治に不利に働く可能性があるため、大統領就任の初期段階ではそうした事態をつくりたくないのだと指摘した。

 しかし、専門家によると、ワクチンを備蓄するという米国の利己的な行為は世界に向けて発信されているという。バイデン氏は米国の世界的リーダーシップの回復を目指しているが、困難に直面している近しい同盟国やパートナーに敵対している、と専門家は指摘する。世界的リーダーであることはより大きな責任を意味し、今の米国は他国を怒らせているだけだ、と。

注)オペレーション・ワープ・スピード(略称: OWS)
 COVID-19のワクチン、治療法、診断法(医療対策)の開発、生産、流通の加速 を目的とするアメリカ合衆国における国家プログラム。