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| A Field Trip on Environmental Mission, Strategy and Policy in State, Cities and NPO/NGOs in California, March 2008 |
  カリフォルニア環境視察＆ＮＧＯ交流＜全体概要＞ 〜環境政策担当者・環境ＮＰＯ／ＮＧＯとの交流〜 青山貞一 Teiichi Aoyama 池田こみち Komichi Ikeda March 2008 転載禁 |
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| A Field Trip on Environmental Mission, Strategy and Policy in State, Cities and NPO/NGOs in California, March 2008 |
カリフォルニア環境視察＆ＮＧＯ交流＜全体概要＞ 〜環境政策担当者・環境ＮＰＯ／ＮＧＯとの交流〜 青山貞一 Teiichi Aoyama 池田こみち Komichi Ikeda March 2008 転載禁 |
本稿は昨年、２００７年１１月に引き続き２００８年３月２４日〜３１日に青山貞一(武蔵工業大学環境情報学部)、池田こみち（環境総合研究所）が共同実施したカリフォルニア州への環境政策、環境立法、環境ＮＰＯ／ＮＧＯ活動の現地視察に関する日程、訪問先等に関する概要速報である。 昨年１１月はカリフォルニア州の南部地域（サンディエゴ郡）を中心に現地調査を行ったが、今回はサンフランシスコ、バークレー、オークランド、サクラメント、タホ湖、オルタモント・パス、サンタクルス、ハーフ・ムーン・ビーチなどカリフォルニア州の中部の州都、都市、農村、自然環境保全地域、沿岸地域を対象に実施した。 なお、私たちの現地調査、ヒヤリング、訪問を快く受け入れてくれた州政府、市役所などの行政機関、また環境ＮＰＯ／ＮＧＯの関係者に深く感謝の意を表したい。おかげをもって、短期間にもかわらず多くの成果をあげることができた。 それらは追ってブログや調査報告書などで公開したい。以下の地図は今回の現地視察の地理的範囲を示している。  カリフォルニア州旗  カリフォルニア州立大学サクラメント校で買ったクマの「さくちゃん」 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10  ２００８年３月のカリフォルニア州環境政策現地調査の地理的範囲 Our fild trip map in California March 24-31, 2008 ■2008/3/24 サンフランシスコ国際空港着 サンフランシスコ市内各所視察。3/25以降の機関訪問先の下調べ。  金門橋を渡ったところにあるビスタ・ポイントからみたサンフランシスコ市街とベイ・ブリッジ。 Dwn town San Francisco's view from Golden Gate Bridge Park vista point 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 inCalifornia ■2008/3/25 午前：サンフランシスコ(San Francisco) ●訪問先：環境ＮＰＯ/ＮＧＯ グリーンアクション(Greenaction) 議論相手：代表者、スタッフ 議論及び情報収集内容： (1)サンフランシスコ・ベイ・エリアにおける環境正義 (Environmental Justice)活動 (2)サンフランシスコ、米国、世界各地域における廃棄物の 「脱焼却」、「脱埋立」などゼロウエイストに向けての実践活動 (3)サンフランシスコ、米国、世界各地域における大気汚染、 土壌汚染などによる健康被害への環境監視、モニタリング 活動の実践状況把握 (4)ＧＣＭ(Global Community Monitor)活動と バークレー地域における具体的活動と方法の状況把握 West Berkeley Community Air Monitoring Project (5)日米における環境正義、環境モニタリング、ゼロウエイスト などについての議論と今後の課題の整理 グリーンアクションについて（About Greenaction) Greenaction is an organization created by community groups in the southwest United States and former Greenpeace staff who have joined together in the struggle for health and environmental justice for all. Web http://www.greenaction.org/  サンフランシスコのグリーンアクションの事務所で Photo: Komichi and Teiichi with Greenaction staffs 撮影：Nikon CoolPix S10 at Greenaction Office in SFO, California  サンフランシスコのグリーンアクションの事務所で Photo:Teiichi with Greenaction staffs 撮影：池田こみち、Nikon CoolPix S10 at Greenaction Office in SFO, California  サンフランシスコのグリーンアクションの事務所で Photo: Komichi with Greenaction staffs 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 at Greenaction Office in SFO, California 午後：オークランド(Orkland) ●訪問先：オークランド市(City of Oakland) 議論相手：環境・リサイクル部門担当者 議論及び情報収集内容： (1)オークランド市の廃棄物・リサイクル政策、施策の歴史 (2)オークランド市のゼロウエイスト戦略・政策・施策プラン The Future: A "Zero Waste" Oakland (3)議論 オークランド市のゼロウエイスト戦略に関するWeb http://www.zerowasteoakland.com/Page749.aspx  オークランド市政策担当者、グリーンアクション代表と。オークランドにて Photo: Komichi and Teiichi with city staff in Oakland 撮影：Nikon CoolPix S10 in Oakland, California  オークランド市政策担当者、GAIAのスタッフと。オークランドにて Photo:Komichi and Teiichi with city staff in Oakland 撮影：Nikon CoolPix S10 in Oakland, California 午後：バークレー(Berkeley) ●訪問先：ガイア(GAIA) Global Anti-Incinerator Alliance Global Alliance for Incinerator Alternative 議論相手：代表者、スタッフ 議論及び情報収集内容： (1)フィリピン、台湾、インドネシアなどアジア諸国への 日本からの焼却炉・溶融炉輸出への反対活動 (2)サンフランシスコ・ベイエリア、米国、世界における 「脱焼却」の具体的活動 (3)廃棄物焼却による気候変動、地球温暖化への影響に係わる ＧＡＩＡの取り組み (4)議論  バークレーにあるガイアの事務所にて Photo: Komici with GAIA menbers in Berkeley 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 at GAIA office in Berkeley, California  バークレーにあるガイアの事務所にて Photo: Neil Tangri, Leader of GAIA in Berkeley 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 at GAIA office in Berkeley, California
GAIAのWeb http://www.no-burn.org/ http://www.no-burn.org/zwfellowship/index.html ■2008/03/26 午前：サンフランシスコ ●訪問先：サンフランシスコ市(City of San Francisco) 議論相手：環境・廃棄物・リサイクル・ゼロウエイスト部門者 議論及び情報収集内容： (1)サンフランシスコ市の廃棄物・リサイクル政策、施策の歴史 (2)サンフランシスコ市のゼロウエイスト政策と具体的実践 (3)脱焼却、脱埋め立ての経緯 (4)生ゴミ、有機物の堆肥化、各種容器デポジット化、ポリ袋禁止政策 (5)ゼロウエイスト政策と市民活動支援 (6)議論  サンフランシスコ市の廃棄物政策担当者と。市役所にて Photo: Komichi with SFO staff in San Francisco City Office 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S108 at SFO Environmental Divison office in San Francisco, California  サンフランシスコ市のリサイクル展示上にて Photo: Komichi in Recycle Plaza of San Francisco City Office 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S108 at SFO Environmental Divison office in San Francisco, California 午後：バークレー ●訪問先：アーバン・オール・リユース・リサイクル施設 （３R Urban Ore Faciliｔｙ） 視察及び議論：経営者、スタッフ ＊おそらく民間による世界最大規模の各種リユースセンター 建築廃材、金属・ガラスなどの廃棄物、家具・家電、ＩＴ機器 など、ありとあらゆる物を受け入れ、それらをクリーンアップ、 修理したうえで廉価に販売している民間施設  バークレーのアーバン・オレ・リユース・リサイクル施設にて Photo: Komichi and Teiichi with Urban Ore owner in Berkeley 撮影：Nikon CoolPix S10 at Urban Ore Recycling Facilities in Berkeley, California  バークレーのアーバン・オレ・リユース・リサイクル施設にて 真ん中が社会学の博士号をもつ社長さん Photo:Komichi with Urban Ore owners in Berkeley Middle person is President of Urban Ore 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 at Urban Ore Recycling Facilities in Berkeley, California  バークレーのアーバン・オール・リユース・リサイクル施設にて Photo: Urban Ore reuse and recycle magerials and goods in Berkelery 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 at Urban Ore Recycling Facilities in Berkeley, California アーバン・オール・リユース・リサイクル施設のWeb http://urbanore.ypguides.net/ ●訪問先：カリフォルニア大学バークレー校(UC Berkeley) ＊３万３千人の学生・大学院を要し環境研究で世界レベルある ＵＣバークレー校のキャンパスを視察。1960〜1970年代における バークレー周辺の学生運動についても話しを聞く  カリフォルニア大学バークレーのキャンパス Photo: Campas UC Berkeley 夕方から夜：バークレー ●訪問先：エコロジーセンター(Ecology Center Berkeley) 議論：バークレー地域におけるＧＣＭ環境アドボカシー活動 議論及び情報収集内容： West Berkeley Community Air Monitoring Project Community Health Survey の具体的支援活動 ＊地域にある民間製鉄企業の工場から排出される重金属類により 健康影響・被害を受けると想定される300〜400人に及ぶ市民 への聞き取り調査に関するスタッフ会議へのオブザーバー参加  バークレーのエコロジーセンターにて Photo: Komichi In the front of Ecology Center Berkeley 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 at Ecology Center in Berkeley, California West Berkeley Community Air Monitoring Project について http://berkeleycitizen.org/monitoring.html GCM California について http://www.gcmonitor.org/article.php?list=type&type=37 Ecology Center について http://www.ecologycenter.org/ ■2008/03/27 午前：サンフランシスコ市からサクラメント市への移動 途中、ゴールデンゲートブリッジ、環境保全地域、 湿地・干潟保全地域などを要所で視察 午後：サクラメント(Sacramento) ●訪問先：カリフォルニア州政府 環境保護局 (California State EPA) 視察及び議論：気候変動・地球温暖化政策担当者 議論及び情報収集内容： (1)カリフォルニア州の気候変動・地球温暖化政策 (2)カリフォルニア州の2006年の地球温暖化対策法の概要 California Global Warming Solutions Act of 2006 (3)シュワルツ・ネッガー・カリフォルニア州知事及び州議会への 州の気候変動対策チームによるアクション報告作成の 経緯と具体的内容 (4)自動車排ガス起源の二酸化炭素等温室効果ガスの規制を巡る 連邦政府（環境保護庁）vsカリフォルニア州の間での訴訟 (5)カリフォルニア州大気資源委員会による大気汚染・有害化学物質 削減のための各種州法・規則改正提案 (6)カリフォルニア州大気資源委員会による各種公聴会、公開討論会 の概要 カリフォルニア州環境保護局のWeb http://www.calepa.ca.gov/ Air Resouces Board のWeb http://www.arb.ca.gov/homepage.htm 彼女から頂いた Climate Action Team Report のPDF版  カリフォルニア州環境保護局の気候変動・地球温暖化対策担当者と Photo:Komichi with global warming and climate change policy making staff of California state EPA 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 at California State EPA in Sacramento, California  カリフォルニア州環境保護局の気候変動・地球温暖化対策担当者と Photo:Teiichi with global warming and climate change policy making staff of California state EPA 撮影：池田こみち、Nikon CoolPix S10 at California State EPA in Sacramento, California ●訪問先：カリフォルニア州議会(California State Assmbly) 視察・議論：シュワルツ・ネッガー州知事部局広報・政策秘書 議論及び情報収集内容： (1)カリフォルニア州議会の歴史と役割、仕組み (2)州議会現地視察（Senate 及び Assenmbly）  州議会を案内してくれたシュワルツ・ネッガー知事のイケメン政策秘書 Photo: Staff of California State Assembly who kindly guides us 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 at California State Assembly in Sacramento, California  私達の訪問時、上院にフルブライト留学生が世界中から来ていた 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 at California Senate Assembly in Sacramento, California  カリフォルニア議会の議事堂 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 at California Senate Assembly in Sacramento, California カリフォルニア州議会のWeb http://www.assembly.ca.gov/defaulttext.asp ●訪問先：サクラメント旧市街(Sacramento Old Town) 目的：町並みの歴史視察 ＊西部開拓史のひとこまでもあるサクラメント旧市街の町並みを視察  サクラメント旧市街にて Photo: Komichi in Sacramento Old Town 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 at California Senate Assembly in Sacramento, California ●訪問先：カリフォルニア大学サクラメント校 （University California Sacrameto) 議論：ＵＣＢとＮＧＯ／ＮＰＯ活動との連携について ＊サクラメント郊外にあるＵＣサクラメント校のキャンパスを視察  カリフォルニア大学サクラメント校でゴミ分別をみる Photo: Komichi watching waste separation at UC Sacramento 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 at California Senate Assembly in Sacramento, California ■2008/03/28 午前から夕方：サクラメント市からタホ湖(Lake Tahoe)へ移動 ●訪問先：タホ湖(Lake Tahoe) 視察ルート：サクラメント市街からフォルサム、シングル・スプリング、 ツインブリッジを経由し州道５０号で南タホまえ行き、南タホから タホ湖のカリフォルニア側湖畔を視察しながら北上、タホシティー に行く、さらにタホ湖岸をキングスビーチまで登り、そこから州際 ハイウェー８０号まで州道で行き北ルートでサクラメントに帰る。 ＊３０年近く前、今で言う戦略的環境アセスメント、当時は国家 環境政策法（ＮＥＰＡ）と地域環境資源管理計画の一大事例と なったタホ湖岸環境資源管理計画と同計画への計画アセスメント について当時、事例調査を行った。今回、その現場を視察した。 ＊タホ湖はカリフォルニア州とネバダ州の境界線上、しかも海抜 ２０００〜３０００ｍの山脈地域にあり、米国有数の自然景観、 自然環境保護地域、キャンプ、湖上スポーツなどの野外リクレー ション地域である。 ＊市民、NGOによるタホ湖保全活動について情報収集 視察・議論：サクラメント市内→連邦道路５０号→南タホ湖→ タホ湖岸→タホ町→キングスビーチ→州際フリー ウェー８０号線→サクラメント市のルートで視察 要所で車を降り現地視察・現地の自然保護、行政 関係者と議論 タホ湖ビジター用公式サイト http://www.visitinglaketahoe.com/ タホ湖地域管理関連Web http://www.fs.fed.us/r5/ltbmu/projects/ タホ湖事務所Web(ネバダ側） http://www.rci-nv.com/tahoe.asp  カリフォルニア州とネバダ州の州境にあるタホ湖。そのすばらしい自然景観は米国屈指。 Photo: Excellent and beautiful natural landscape in early spring Lake Tahoe 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 in Lake Tahoe, California  カリフォルニア州とネバダ州の州境にあるタホ湖。そのすばらしい自然景観は米国屈指。 Photo: Excellent and beautiful natural landscape in early spring Lake Tahoe 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 in Lake Tahoe, California  タホ湖周辺の松林にはこんな大きな松ぼっくりが。タホシティーにて Photo: Komichi has big pine corn in Lake Tahoe city 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 in Lake Tahoe, California ■2008/03/29 午前から夕方：サクラメント市からルタモント、サンホセ、 サンタクルス(Santa Cruz)に移動 ●訪問先：オルタモント・パス地区の風力発電基地 （Almtamont Path Wind Farm） 視察ルート：州際フリーウェー５号線でサラメントからストックトン まで一気に下る。ストックトンを過ぎフレンチ・キャンプを通過、 サンホセに向う。５号線から州際道路２０５号線に乗り換える。 乗り換えるポイントはトレーシーという小さな町。トレーシーを 過ぎると２０５号線は州際５８０号線に合流する。 視察概要：５８０号線のリブモアー方面一帯をオルタモント・パスといい、 その丘には５０００基を越す風力発電用の風車が配置されており、 世界随一の自然エネルギー基地となっている。 カリフォルニア州には現在１５, ０００個以上のタービンが稼働しており 同州における風力発電による総発電量は約２５億ｋｗｈに及ぶという。 同発電量はカリフォルニア州電力会社（PG＆Ｅ）総発電量の１．５％に 及びカリフォルニア州の石油火力発電所の発電量にほぼ匹敵。 オルタモント・パス・ウィンドファーム関連Web http://www.energy.ca.gov/wind/overview.html  アルタモントの丘に設置された５０００基を超える風力装置 Photo: Wind farm in Altamont 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 in Wind Farms near Livemore in California  アルタモントの丘に設置された５０００基を超える風力装置 Photo: Wind farm in Altamont 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 in Wind Farms near Livemore in California 午後：サンホセからサンタクルスに移動 ●訪問先：サンタ・クルスの沿岸地域の海浜及び環境 (Santa Cruz Coastal Zone Management) 視察目的：カリフォルニア州沿岸域管理計画の現場視察 視察ルート：サンホセからモンテレー通りを南下。途中、右折し サンタ・クルス海岸、サンタ・クルス市の沿岸域、海浜を視察。 ●訪問先：州道１号線沿いの太平洋側の沿岸地域の自然海浜及び自然環境 視察目的：カリフォルニア州沿岸域管理計画の現場視察 視察ルート：サンタ・クルスから州道１号線を北上する６０ｋｍの 範囲。  太平洋沿岸サンタクルス北の自然海浜。カナダ・ノバスコシア州ケイプ・ブレトンににた地形 Photo:Unique geographical features similar to Cape Breton in north Santa Cruz 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 in North Santa Cruz coast, California 夕方 ●訪問先：ハーフ・ムーン・ベイ海浜公園(Half Moon Bay) 視察目的：カリフォルニア州沿岸域管理計画の現場視察  太平洋沿岸の自然海浜、ハーフムーンベイの夕暮れ。 Half Moon Bay at sunset 撮影：青山貞一、Nikon CoolPix S10 in Half Moon Beach, California ■2008/03/30 午前：ハーフ・ムーン・ベイからサンフランシスコ国際空港へ 帰国へ。3/31夕方成田空港着 ブログにつづく to be continued
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