中国とロシア、米国の撤退に伴う 「世界的混乱」の収拾に注目 習近平からのメッセージをプーチンに伝え、 核心的利益の相互支援を強調 楊生・陳清清 グローバルタイムズ共同デスク China, Russia eye fixing ‘global disorder’ amid US withdrawal Yang delivers Xi’s message to Putin; stresses mutual support of core interests By Yang Sheng and Chen Qingqing Global Times: 2021-05-26 翻訳：池田こみち Komichi Ikeda（環境総合研究所顧問） 独立系メディア E-wave Tokyo 2021年5月28日 公開 |
 中国とロシア 写真：新華社 ＜本文＞ 中国とロシアは火曜日にモスクワで新たな戦略的安全保障協議を行った。ここ数ヶ月間、両大国間の頻繁な交流が行われるなか、世界は、米国の世界戦略の転換によって、中東、東欧、中央アジア、西太平洋などを含む一部の地域で無秩序、あるいは緊張といった危険な兆候を示すこととなった。 中国のアナリストは、最近の変化は概して米国の覇権の衰退に起因しており、米国の圧力と敵意が中国とロシアをより近づけるだけでなく、一部の地域におけるワシントンの力と影響力の低下も、北京とモスクワに、米国の撤退後の状況を安定させ、自国の利益を守るための新しい地域秩序をどのように把握するかを考えさせることになるだろうと述べた。 中国の外交官である楊 潔篪氏とロシアのパトルシェフ安全保障理事会書記は、火曜日に開催された第16回戦略的安全保障協議の共同議長を務めた。この協議は、地域的、世界的な安全保障と地政学的脅威に立ち向かうための戦略的協力に焦点を当てたハイレベル会合である。 中国共産党中央委員会政治局員であり、中国共産党中央委員会外事委員会弁公室の主任である楊氏は、習近平国家主席がプーチン大統領との電話会談で、中国とロシアの二国間関係を改めて強調したメッセージを伝えた。 ロシア大統領もこのメッセージに共鳴し、楊が大統領の挨拶を習主席に伝え、二人のトップリーダーが緊密なコミュニケーションを保つことを望んだ。 双方はまた、中露包括的戦略パートナーシップに関する問題を議論し、中露善隣友好協力条約の重要性と同条約締結20周年の祝賀を改めて表明したほか、世界情勢に関する多くのホットな話題についても議論した。 楊氏は、ロシア訪問後、二カ国のEUメンバーである東欧のスロベニアとクロアチアを訪問する。 ◆秩序の再構築 中国とロシアは、「米国に挑戦する意図はなく、両国の協力は第三者を標的とするものではない」と繰り返し表明しているが、米国とその同盟国からの圧力の高まりは、常に中露協議における重要なテーマとなっている。 ３月に行われたアラスカでの「2+2」対話で、楊が米国のアントニー・ブリンケン国務長官とジェイク・サリバン国家安全保障顧問に、米国には「強い立場から中国に話しかける」資格はないと語った後、クレムリンのドミトリー・ペスコフ報道官も同月、メディアとのインタビューで、ロシアは米国や他の国に「強い立場から話しかける」ことはさせないと語っている。 中国の専門家は、中国とロシアがアメリカに対して行った同様の発言は、アメリカの覇権主義はもはや容認されず、アメリカとその同盟国が支配する世界秩序は多くの地域で安定を保つことができず、このような秩序はより多くの緊張と紛争を引き起こしているという、世界に対する明確なシグナルであると述べている。 アメリカがアフガニスタンから急いで撤退したことで、アフガニスタンでは暴力的な攻撃が急増し、パレスチナとイスラエルの紛争では多くの犠牲者が出ているが、アメリカの姿勢は国連安全保障理事会を通じた国際的な調停を妨害している。専門家によると、これらはすべて、「パックス・アメリカーナ」が揺らいでいることが原因で中国、ロシア、その他の関連国を心配させている兆候だという。 中国社会科学院ロシア・東欧・中央アジア研究所の専門家であるYang Jin氏は環球時報に対し、アメリカが中国やロシアに圧力をかけるときは、問題が解決されていない多くの地域から撤退することになり、結果として、中東や中央アジアなどの地域はすべて中国やロシアの利益に密接に関連してくると語った。 そのため、北京とモスクワは、米国主導の秩序が完全に機能しなくなった場合、それに代わる新たな秩序をどのように構築するかを含め、今後の状況に対処するために緊密な連携を保たなければならない、とヤン・ジンは語った。 中国のアナリストは、中国とロシアが創設メンバーに名を連ねる国際組織である上海協力機構は、将来的にアフガニスタンの和平プロセスでより大きな役割を果たす必要があり、アフガニスタンの加盟を検討することができると述べ、アメリカは軍事的なプレゼンスを維持するためにアフガニスタンから他の中央アジア諸国に軍隊を移動させたいと考えるかもしれず、これも中国とロシアが扱う必要のある新たな問題であると指摘した。 ◆ホットスポット問題 中国の専門家によると、中国とロシアの政府関係者は、アフガニスタンからの米軍撤退後の中央アジアの安定、外国による内政干渉、両国および近隣諸国や同盟国の政治的安全に対する欧米の脅威、反偽情報キャンペーンやサイバーセキュリティ、さらにはバイオラボの安全性に関する問題など、さまざまな地域的・世界的な問題に焦点を当てるという。 中国人民大学-ロシア・サンクトペテルブルク国立大学ロシア研究センターの副所長兼研究員であるWang Xianju氏は、火曜日に環球時報に語ったところによると、幅広いテーマの中でも、中国とロシアに安全保障上の影響を与える可能性のある「米国主導の四ヵ国同盟（Quad）がもたらす課題」にどのように立ち向かうかが、安全保障協議の議題のトップになるという。 インドもこの地域のロシアの力を混乱させるためにクワッドに依存していると伝えられており、中国とロシアは、バイデン政権が主導するこのような地域戦略に対して立場を調整していないことから、インドの立場の変化は中国とロシア両国の関心を集めることとなった。 オーストラリア、インド、日本、米国の首脳は３月に会合を開き、地域の課題に取り組むための四極会議は「歴史的」だと評価したが、ロシアは四極会議を非難し、米国を中心とする西側諸国がインドを反中国ゲームの対象として利用していると指摘した。 王氏は、「どうやらバイデン政権は、トランプ前政権が始めたインド太平洋戦略から降りることはないらしい。」と述べた。 最近、ベラルーシ政府がミンスクの空港で野党活動家を拘束した事件があったため、ベラルーシと他の欧米諸国との関係が緊迫しているが、ベラルーシはこの地域の２大国の緊密なパートナーであるため、中国とロシアの高官もこの問題に言及する可能性がある。 ◆プーチンの中国訪問？ 中国とロシアは、特にアメリカ主導の封じ込めと未曾有のCOVID-19パンデミックに直面して、この1年間頻繁な交流を維持してきた。両国の友好関係は、より価値があり、傑出したものになっているように見えるとアナリストは述べている。 昨年、両国のトップリーダーは実用的な議題で5回電話会談を行い、2020年12月28日には、中露善隣友好協力条約20周年を迎えるにあたり、2021年にはより高いレベル、より広い規模での協力を視野に入れていることを示した。 ホワイトハウスは火曜日、ジョー・バイデン米大統領が2021年6月16日にスイスのジュネーブでプーチン大統領と会談することを発表し、両首脳は米露関係に予測可能性と安定性を取り戻すために、差し迫った問題を全面的に話し合うとしている。中国の専門家は、プーチン大統領が露米首脳会談の後に中国を訪問し、世界的な問題について北京とさらに調整することも合理的だと述べている。 プーチン大統領は、６月のバイデン大統領との首脳会談の後、7月16日の2001年中露友好条約締結20周年記念日の前に中国を訪問する可能性があり、7月1日の中国共産党創立100周年記念日も訪問の可能性がある友好的な機会と環境になるだろうとアナリストは述べている。 「中露関係は着実に前進している...感染症の状況を考慮しつつ、条約締結20周年の７月にプーチンが訪中する可能性は非常に高い」、ということは、６月から７月にかけて、中露米三国関係には一連の大きなイベントが発生する可能性が高いと王氏は指摘している。 |