米国主導の西側制裁はほとんど 成功せず、いずれ裏目に出る US-led Western sanctions rarely successful, to backfire eventually 文 盛 GT China＃803 Mar 19, 2022 翻訳：青山貞一（東京都市大学名誉教授） 独立系メディア E-wave Tokyo 2022年3月20 |
 イラスト チェン・シャ／GT本文 米国は、ドルの国際基軸通貨としての地位と市場規模の魅力に依拠して、長年にわたって経済制裁の棍棒を振り回し、多くの国、団体、個人をその強圧的な制裁体制下に置いてきた。 最近、バイデン政権は、ヨーロッパとアジア太平洋地域の強力な同盟国とともに、ウクライナ紛争をめぐってロシアに大量の制裁を科そうと躍起になっているのを世界は目撃している。これらの制裁の目的は、ロシア経済を停滞させ、破壊し、場合によってはモスクワにカラー革命を起こさせることである。 ロシアを罰するだけでなく、過去数十年間、米国は制裁の方法を幅広く拡大し、キューバ、ベネズエラ、北朝鮮、イラン、シリアなど他の多くの国々に対して冷酷に制裁を適用し、強化してきた。 小国は経済力が弱いため、制裁の対象になりやすい。しかし、世界最大の国土を持ち、化石燃料や鉱物資源、豊富な木材、草、水、農業資源に恵まれているロシアには、米国の制裁が良い結果をもたらすとは限らない。 米国には、国務省、財務省、国防総省、商務省、通商代表部など、さまざまな政府機関が管理する20種類の制裁手段がある。これらはすべて、米国の敵を罰し、米国の外交目標を推進し、米国の中心主義と世界における覇権的地位を確保するという主要な目的を果たすものである。 米国の制裁体制のうち、財務省の外国資産管理局（OFAC）と商務省の産業安全保障局（BIS）は、最も悪名高いものである。ロシアは現在、「循環器系」の制裁に直面しており、ロシアの米ドル建て資産と海外にある金準備の凍結は最も病的なもので、OFACによって課せられたこの制裁はモスクワの対外債務返済能力を脅かすものである。また、米国政府は多くの米国の多国籍企業にロシアから撤退するよう指示している。 木曜日には、バイデン米大統領の支持を受けて、下院がロシアおよびベラルーシとの正常な貿易関係を終了させることを決議した。 米国政府に続いて、英国、カナダ、オーストラリア、EU、日本、韓国もロシアに対して同様の制裁措置を講じる動きを見せた。地政学を独自に観察する多くの人々の目には、ロシアは熊に襲いかかる猪の群れのように映っているようである。 ドイツやフランスなど、冬の暖房や日常の産業用エネルギーをロシアの天然ガス、石油、石炭の供給に頼っている一部の欧州諸国も、ロシアからのエネルギー輸入を停止する期限を設定するよう求められている。 中国やインドなど、ロシアとの正常な貿易交流や経済協力の継続を望む他の国々は、つるし上げを受けている。ワシントンは、ニューデリーがロシア産の石油を安く購入するためにルピー・ルーブル交換を検討しているというだけで、インドに対する制裁を導入すると脅している。 14億の人口を抱える主権国家インドが、他国と正常な貿易を維持する正当な権利が、ワシントンによって脅かされているのではないだろうか？米国政府は、より小さな同盟国の前では見下すように振る舞うかもしれないが、どうやらインドは口車に乗せられるのは不本意なようである。 トランプ前政権は、悪魔のような中国恐怖症に溺れ、中国を米国の戦略的ライバルとして扱い、中国に対して容赦ない貿易戦争と技術戦争を仕掛けた。米国は多くの中国ハイテク企業をBISの企業リストに入れ、中国企業への重要な供給を断ち切ったが、この2～3年、政府が資金と人材を積極的に投入したおかげで、中国の技術革新のスピードは止まるどころか、むしろ速くなっている。 現在、中国は5G、モバイルキャッシュレス決済、経済のデジタル化、NEV製造、産業用ロボット、人工知能などに飛躍的に発展していることが世界的に知られている。昨年、中国の輸出入は6兆ドルを超え、前代未聞の記録を達成し、中国の市場魅力が存分に発揮されています。 米国の経済制裁は諸刃の剣であり、短期的には米国の政策目標達成に役立つが、無謀に用いれば米国の経済・金融レバレッジを著しく危険にさらす可能性がある、とあらゆる指標で見るべきであろう。 そして、米国とその同盟国によるロシアへの制裁は、広範囲に及ぶ結果をもたらすことになる。まず、これらの国々はエネルギー供給が極端に不足し、ガソリン、天然ガスの価格はすでに高騰している。 米国のインフレ率は今後数カ月でさらに2桁の急上昇となり、経済成長率は2％程度に低下するとみられる。EUはもっと悪い結果になる可能性がある。最近、英国のボリス・ジョンソン首相が米国の使者としてサウジアラビアとUAEを訪問し、もっと石油を汲み上げてくれという欧米からの嘆願を伝えたが、無駄であった。 第二に、こうしたロシアへの制裁は、長期的には世界経済を分裂・分断させ、世界の多くの国が米国中心の経済・金融システムからの移行を余儀なくされることになる。米国がロシアの銀行をSWIFTシステムから排除し、ロシアとその国民の米ドル資産を凍結することができれば、他の多くの国や金持ちの個人や企業家は、SWIFTと米ドルに代わるものを探さなければならなくなり、揺らぎだす。 だから、制裁はしばしば邪推され、めったに成功しないというのは、偽情報ではない。 |