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EU議会が中国との取引停止を喜ぶ
グローバルタイムズ社説
2021年5月20日
EU Parliament pleases itself halting China deal:
Global Times editorial : May 20, 2021


翻訳:青山貞一 Teiichi Aoyama(東京都市大学名誉教授)
独立系メディア E-wave Tokyo 2021年5月22
日 公開 


イラストレーション タン・テンフェイ/GT

 欧州議会は2021年5月20日、EUと中国の投資に関する包括協定(CAI)の議論を凍結する動議を圧倒的多数で可決した。この動議は、CAIの最終的な運命を決めるものではないが、欧州議会が協定発効のための中間段階である関連批准を停止することを意味している。

 欧州議会が批准再開のために課している条件は、荒っぽくて傲慢なものである。「議会がCAIに対処する前に、中国が制裁を解除すること」を要求している。中国による制裁は、EUが中国の政府関係者や団体に対して行っている制裁に対して対抗措置である。

 欧州議会の圧力を受けて、中国がこの制裁を解除することはあり得ない。欧州議会は動議の中で、中国における人権保護を改善するために、CAIをめぐる議論を梃子にすることを欧州委員会に要求すると述べている。このような意図は、中国には抵抗され、軽蔑されるだろう。

 中国とEUは、CAIの交渉が完了するまでに7年の歳月を費やした。双方がコンセンサスを得た後、欧州議会が騒ぎを起こした。これはルールを完全に遵守することができないというEUの欠点を示している。経済的パートナーであるはずのEUが、政治的懸念から問題にすることがあるいという不確実性を示している。

 しかし、CAIは一方的に中国を優遇するのではなく、高度に相互協力的な枠組みである。また、中国は交渉において重要な譲歩をしている。多くの欧州企業は、CAIの円滑な発効に大きな期待を寄せている。

 欧州議会は、その期待と願望に打撃を与えた。欧州議会は、中国が一方的にCAIの成立を熱望しており、EUは協定の凍結を中国を罰するための武器として利用できると考え、強硬な姿勢を示している。これは、自分たちをが満足するために、ヨーロッパの世論を誤解させ、欺いているのである。

 中国、欧州議会以外のEU組織、さらに多くの欧州諸国は、CAIの発効を引き続き働きかけたいと考えている。しかし、現在のヨーロッパの政治的な雰囲気は、アメリカの影響を強く受けた非常に落ち着きのないものとなっている。ヨーロッパでは、中国に対して傲慢な声や敵意さえあり、ヨーロッパの真の利益から大きく外れている。

 今のところ、中国は平静を保つのが得策だ。他方では、我々は自分たちの原則を守る必要がある。我々は原則を堅持し、他方では、ヨーロッパの理性的な勢力との協力と交流を引き続き強化し、双方の経済貿易協力の余地を拡大する必要がある。より多くのヨーロッパ人が中国と協力することのメリットに気づく限り、欧州議会はEUの合理的勢力に負けることになるだろう。

 結局のところ、CAIはEUの全体的な利益につながるものであり、また、EUの戦略的自治の一般的な方向性にも合致している。米国は、人権問題で中国と欧米の対立を扇動し、新疆問題を両者の大きな衝突の種にした。それは、中国の台頭を封じ込め、自国の覇権を維持するというワシントンの戦略的野心からである。EUは、アメリカの言いなりになることで、中国との最も重要な経済協力協定を破壊している。EUは、米国の目標のために自国の利益を犠牲にしているのである。

 バイデン政権は今、「人権外交」に取り組んでいる。こうすることで、アメリカはヨーロッパを最大限に動員し、中国との対立の最前線に追い込むことができる。もし、中国とEUの投資協定が長期にわたって保留されるのであれば、ジョー・バイデン米大統領が就任して以来、中国との経済ゲームで最大の動きをするのは、米国ではなく欧州である。欧州は、米国の戦略的野心を自らの犠牲の上に実現している。

 欧州は、世界情勢における影響力を高め、自らが疎外されるのを防ぎたいと考えている。そのためには、自国を強化し、発展の勢いを安定させることが最も重要である。人権問題を誇張することは、何の役にも立たない。私たちは、戦略という長い文化的伝統を持つヨーロッパ人は、今日の複雑なグローバル競争の中で、これを理解する能力があると信じている。また、ある種の過激な感情に支配されて戦略的な選択をするようなことはないと信じている。

 我々は、欧州内の一部の過激な感情が解放されなければならないことを知っている。多少の混乱は必然的に起こります。このように、中国とEUの投資協定はより多くの課題に直面することになる。なぜなら、良いことは簡単には起こらないからである。

 同時に、中国と欧州諸国は、二国間の努力によって多くのことを達成することができ、中国は忍耐強することができる。我々は楽観的な態度を保ちつつ、何が起ころうとも受け入れることができる。