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欧州議会が中国の投資案件凍結の動議を可決、
政治的自己満足で欧州経済を危険にさらす。
凍結解除が期待される投資案件が宙に浮く

European Parliament votes through motion to freeze
China investment deal, risking bloc’s economy
amid political self-entertainment
Investment deal hanging in air with unfreezing expected

Sby GT staff reporter Global Times: 2021-05-20

翻訳:池田こみち Komichi Ikeda(環境総合研究所顧問)
独立系メディア E-wave Tokyo 2021年5月21
日 公開 


China EU Photo: VCG

https://www.globaltimes.cn/page/202105/1224083.shtml

<本文>

 欧州議会は20日、中国とEUの包括的投資協定(CAI)を凍結する動議を採択し、COVID-19の問題が長引く中、27カ国の経済回復を支援すると想定されているこの大規模な協定の批准にブレーキをかけた。

 欧州議会は、中国に対する根拠のない、政治的動機に基づく挑発を、中国との金融・貿易パートナーシップに密接に関連する欧州連合(EU)の経済的運命よりも優先させたようだ、という第三者が指摘している。

 彼らはまた、EUに対し政治的な威圧は中国を脅かすことはないが、EUの真の利益を危うくする可能性があるため、政治的な威圧を止めるように求めた。

 欧州議会は、CAIの批准交渉を凍結することを決定した。欧州議会報道局が24日深夜に環球時報に送った声明によると、中国の制裁(新疆関連問題をめぐる欧州の対中制裁への対抗措置)のために、この協定は「正当に凍結された」ことを明らかにした。

 中国外務省のZhao Lijian報道官は、水曜日の定例記者会見で、中国の対抗措置は必要であり、EUの対中制裁への対応であると述べた。同氏は、EUに対してこれを熟考し、対話とコミュニケーションを通じて相互理解を深め、相違点を適切に処理するよう求めた。

 この議論は、「自分の利益にならずに他人を害する」動きであると、中国国際問題研究所ヨーロッパ研究部部長のCui Hongjian氏は、木曜日にGlobal Timesに語っている。

 人権問題をめぐる中国の対EU制裁は、EUの予想を超えたものであり、実際にEUに影響を与えているという。「欧州議会は他に方法がなかったので、中国を脅して制裁を解除させるために、投資協定の協議を "誘拐 "したのだ、とCui氏は語った。

 中国の元貿易高官であるHe Weiwen氏は12日、Global Timesに「協定を凍結することは、まだ批准中のCAIを破棄することには相当しない」と語った。

 「CAIを保留にする動議の後には、協定の凍結解除の動議が続く運命にあるが、そのようなジグザグを何度も通らなければならないかどうかは分からない」、と彼は言う。

 欧州議会のプレスオフィサーであるナタリー・コントゥリス氏は、CAIは法的な形で最終決定されていないと、水曜日に電子メールでGlobal Timesに語った。

 「EUと中国の投資協定については、加盟国も議会もまだ確認していない政治的合意がある」とコントゥリス氏は述べた。

 中国とEUは2020年末にCAIをめぐる7年間の交渉を終え、EUは2022年までに批准手続きを完了させたいとしている。

 中国の対抗措置とEUの制裁措置の応酬の中で、欧州議会が3月下旬のCAI討議のための会議を中止するという、EUのイデオロギー的偏見と政治的影響力への耽溺は、この協定を法律に署名する過程で妨害しているように見える。

 木曜日の投票結果は、欧州の企業や消費者にとって良い兆しである投資協定の進展を妨げる口実として、根拠のない人権問題を主張する一部の欧州議会議員のとんでもない動議の対象とするという、またしても不可解なものだった、と彼は述べた。また、欧州企業が中国市場へのアクセスを拡大することで、EUは中国よりもこの協定から多くの利益を得ることができるとも指摘した。

 上海に拠点を置くZhixin 投資研究所の客員研究員であるDong Chengxi氏は、「今回の投票結果は、経済的利益の最大化と中国に対する強硬なイデオロギー的立場との間の難しい選択に関して、EU内での違い/多様性を覆い隠している」とGlobal Timesに語った。

 特に、経済的に中国に近い加盟国にとっては、経済的なパートナーシップを強化する過程で、政治的な茶番劇は決して乗り越えられない障害にはならないだろうと、地域問題に詳しいDong氏は言う。

 EU内で意見が分かれていることから、中国の専門家は、今回の凍結は他のEU機関や加盟国には受け入れられないだろうと考えている。

 中国の専門家は、EU内で意見が分かれていることから、他の機関や加盟国には凍結が受け入れられないだろうと考えている。

 「パンデミック後の経済回復が急務となっているEUにとって、何が本当に有益なのかを見極める時が来たのだ」とCui氏は指摘する。

 EUは経済回復の重要な段階にあり、高水準の金融レバレッジによって金融の安定性が脅かされているため、中国との関係をより緊密にすることがますます重要になっている。とアナリストは指摘する。

 また、米国ではインフレ懸念から利上げ観測が高まり、株式市場が混乱しているため、欧州ではドル資産を捨てて人民元建て資産を安全資産とする動きが強まっているとDong氏は指摘する。

 米国では、4月までの12ヶ月間のインフレ率が4.2%に上昇し、2008年以来の高水準となったことが公式発表された。

 米連邦準備制度理事会(FRB)が最近開催した会合の議事録によると、米国は、米国中央銀行が実施している債券購入を削減する試金石の達成に向けて進んでいることが水曜日に明らかになった。

 また、EUはCOVID-19の影響から自国の経済を強化するために、中国との貿易への依存を続けている、とDong氏は言及しています。

 中国の税関データによると、1月から4月の間に、中国のASEANに次ぐ第2の貿易相手国であるEUへの輸出額は元建てで36.1%増加し、EUからの輸入額は26.4%増加した。

 木曜日の結果は、EUの経済的な運命を危険にさらそうとする不必要な試みであると評したHe Weiwen氏は、中国と大陸との貿易・投資関係は、中国が27の加盟国と締結したさまざまな投資条約によって依然として支えられていると指摘した。

 中国はいかなる場合でも、このような政治的な弾圧に屈することはなく、もしこの大規模な取引が中止されれば、欧州連合は自らの足を撃つことになる危険性がある、と観察者は言う。

 中国はこれまで何度も、中国とEUの投資協定はバランスのとれたWin-Winの協定であると繰り返してきた。一方から他方への贈り物ではなく、双方の利益に資するものである。

 中国のアナリストは、今回の動議はおそらくEUが米国から圧力を受け、中国の対抗措置後に一部のEU加盟国が不適応を起こした結果であり、一部のEU機関もこの協定を利用して新たな内部の力関係の配分を交渉しようとしていると指摘している。

 しかし、EUは、誰が、何に動かされようとも、いかなる政治的戦術を用いても中国の内政に干渉することは不可能であることを明確にすべきである。