北京人民大会堂 第20回全人代開幕日 開催概要紹介 重磅！二十大开幕会，现场的几个细节 ドンシン・ユイ・ホイ　北京青年報 　20th CPC National Congress #006　16 Oct 2022 中国語翻訳・青山貞一（東京都市大学名誉教授） 独立系メディア E-wave Tokyo 2022年10月17日

本文 　10月16日午前10時、北京の人民大会堂で中国共産党第20回全国代表大会が開幕した。 　大会プレスセンターからの情報によると、大会報告が代表者たちに発行されて検討されているため、習近平総書記は開幕会議で、第20回党大会報告の要点を中心に口頭報告を行ったという。 　5年前の第19回大会のオープニングセッションと比べると、今大会は短い。 　ポリティコ（Politico）は、第19回大会の開会は午前9時で、報告は合計3時間以上続いたが、今日の開会は午前10時で、約1時間50分で終了したと指摘した。 　会議が閉会すると、総会の記者団が報告書の全文を記者に配布し始めた。 ポリティコがその場で見たところ、第20回全国大会の報告書は全72ページもあることがわかった。 静寂・黙祷 　ポリティコは、第20回全国大会の開会後、まず全員が立ち上がって中華人民共和国の国歌を歌ったことを指摘した。 その後、参加者は亡き老プロレタリア革命家、革命殉教者に黙祷を捧げた。 　李克強は、「中国共産党第20回全国代表大会の厳粛な開催にあたり、故毛沢東、周恩来、劉少奇、朱徳、鄧小平、陳雲などの老プロレタリア革命家、革命殉教者に大きな敬意のもと、黙祷しよう。」と述べた。 　「北京党史」（2018年2号）に「党全国大会で行われた黙祷の由来に関する一考察」と題する記事が掲載されました。 　その中で、党の全国大会で行われる黙祷は、第6回党大会から始まったと指摘されている。 　1928年、第6回党大会がモスクワで開催されたが、これは中国共産党創立以来、党大会が外国で開催された唯一の例である。 大会開会式の第4項目は「戦没同志への追悼」で、革命の殉教者への黙祷が提案された。 　続く第7回大会では、黙祷は行われなかったが、大会終了後に革命殉職者追悼会が開かれた。 　第8回大会、第11回大会以降の党大会では、いずれも黙祷が行われた。 　第16回大会以降、黙祷で言及された死亡した古いプロレタリア革命家と革命烈士の名前は、「毛沢東、周恩来、劉少奇、朱徳、鄧小平、陳雲など」と固定されている。 　代議員および招待代議員は2,340名で、このうち39名が仕事や病気などで欠席しました。 　現場では、李克強は、オンサイトの出席の状況を紹介し、"中国共産党の第20回全国大会は、ビジネスのために、病気の葉39人、代表と特別招待の代表2340人の合計2296代表、83特別招待代表、2379人が存在する必要があります今日 "実際の出席は。 　また、中国成年ネットワーク（China Youth Network）によると、105歳の党代表のソン・ピン（Song Ping）さんは招待された代表者である。 　報道によると、105歳の党代表である宋平氏は大会局常務委員で、特別招待の代表であるとのこと。 1917年生まれ。中国共産党中央委員会政治局常務委員。 壇上の最前列に座った宋平は、時折、手にした報告書に目を通した。 　中国共産党の党大会への特別招聘代表の出席について、『中国共産党組織辞典』には、中央政府直轄の省、自治区、市の党大会には特別招聘代表を任命できるが、省レベル以下の地方レベルの党大会や草の根大会には特別招聘代表を任命できないことが記載されている。 　中国共産党の全国党大会に特別招待の代表を招くという取り決めは、中国共産党の第13回大会で初めて導入された。 中国共産党中央委員会党校の戴雁軍教授はCNAの取材に対し、「第13回大会は新旧の移行期であり、そのためこのようなデザインになった」と述べている。 　第13回中国共産党大会では、各選挙区から選出された1,936名の代表と、中央委員会の特別招聘代表61名の合計1,997名の代表が選出され、その後もこの慣例が続いている。 　第14回大会から第19回大会までの6回の党大会は、すべて招待された代表が出席した。 第19回中国共産党大会に特別招待された代表団は74名。 　招待された代表者は、通常、貢献した同志であり、大きな名声を持っている。 　中国共産党第14回全国代表大会の資格委員会の代表の資格に関する報告は、第13回大会の実践を参考にして、中央委員会は1927年以前に入党し、党の重要な指導的地位にあり、高い尊敬を受けている46人の上級党員を特別招待代表としたと書いている。 　長期にわたって仕事の経験を蓄積してきた古参の党員を何人か招聘することで、意思決定の科学性を高めることができる。 　特別招待の代表者は、公式の代表者と同じ権利を有することに留意することが重要である。 　第20回大会の開会式には、党外の友人や関係団体の担当の同志も多数出席していました。 これも常套手段である。 大会に参加される方は、何人くらい招待されるのか。また、どのような方が招待されるのか。 この事項は、各党大会の第1回大会事務局会議で採択される。 　レポートは15のパートに分かれている。 　中国中央電視台（CCTV）の映像によると、習近平総書記は開幕式で口頭報告を行ったが、その内容は、党・国家・軍の統治、内政・外交・国防、改革・発展・安定のすべての面を網羅する非常に包括的なものであったという。 　本レポートは以下の15部構成となっている。 　5年前の第19回全国大会の報告書は、13のパートに分かれて精緻化されている。 　第20回全国代表大会の報告書は13部構成で、「科学と教育による国の発展戦略の実施と近代化のための人材支援の強化」という独立した項目が設けられている。 　また、このセクションにはいくつかの新しい参考文献がある。 　教育、科学技術、人材は、現代社会主義国の総合的な建設のための基本的かつ戦略的な支えである。 　科学技術は第一の生産力、人材は第一の資源、イノベーションは第一の推進力であることを主張し、科学と教育による国の再生戦略、人材による国の強化戦略、イノベーション主導の発展戦略を実行し、発展のための新しい分野とトラックを開拓し、発展のための新しい勢いと優位性を絶えず形成していかなければならない。 　また、「包括的な法治を堅持し、法治中国の建設を進める」、「国家安全体制と能力の現代化を進め、国家安全と社会の安定を断固として維持する」ことも別項として詳しく説明された。 　習近平は、「国家の安全を維持する能力を高め、国家権力の安全、制度の安全、思想の安全をしっかりと守り、食糧、エネルギー資源、重要産業チェーンのサプライチェーンの安全を確保し、海外の国民と法人の合法的権益を守り、国家の安全を守る強い人民を構築する 」と言及した。 台湾問題の解決は、中国自身の問題である 　第20次第10次報告書では、台湾の問題に多くのインクを注ぎ、断固とした反譲歩・反干渉条項を盛り込み、台湾問題の解決は中国人自身の問題であり、中国人が決定することであることを強調した。 　報告書はまず、第19回党大会以降の5年間、「台湾独立」勢力の分離独立活動や台湾に干渉する外部勢力の深刻な挑発に直面し、分離独立や干渉に反対する大きな闘いを断固として行い、国家主権と領土保全の保護、「台湾独立」反対の強い決意と能力を発揮したと指摘している。 私たちは、国家主権と領土保全を守り、「台湾独立」に反対する強い決意と能力を示している。 　我々は、新時代の台湾問題解決のための総合戦略を打ち出し、両岸の交流と協力を推進し、「台湾独立」という分離独立行為に断固反対し、外部勢力の干渉に断固反対し、両岸関係における支配力と主導権をしっかりと把握することにした。 　中国共産党中央委員会台湾事務弁公室の報道官は、白書「新時代の台湾問題と中国統一」について、過去20年間、特に第18回中国共産党全国代表大会以降、国家統一論と対台湾政策は絶えず充実し発展してきたと述べた。 　習近平総書記は、台湾との活動に関する一連の重要な考え方と主要な政策提案を打ち出し、新時代の台湾問題解決に向けた中共の全体戦略を形成し、台湾との活動に関する基本的な指針と行動計画を示している。 　また、我々は最大限の誠意と努力で平和的統一の展望を目指すことを主張するが、決して武力行使を放棄することを約束せず、必要なあらゆる措置を取るという選択肢を保持することを強調しており、それは外部勢力とごく少数の「台湾独立」分離主義者とその分離主義的活動の干渉に向けたものであり、広く台湾同胞を対象としたものではない。 　「歴史の歯車は祖国統一と民族の再生のために回っている。祖国の完全な統一は必ず達成されなければならないし、必ず達成できる！"と。 と総書記は語った。 軍事建設と反腐敗 　第12部では、「100年続く軍隊を作るという目標を実現し、国防と軍隊の近代化において新しい状況を作り出す」ことに焦点を当てている。 　第19回全国代表大会の報告では「国防と軍隊の近代化を全面的に推進する」、第20回全国代表大会では「国防と軍隊の近代化のための新しい状況を作り出す」という表現になっていた。 　第20回全国代表大会報告は、軍事訓練と戦争準備を全面的に強化し、人民軍の勝利能力を高め、軍事戦略指導を革新し、人民の戦争戦略と戦術を展開し、強力な戦略抑止力システムを構築し、新分野・新質の戦闘部隊の割合を高め、戦闘重視の軍事訓練を徹底的に進める必要性に言及している。 　さらに、軍の党建設を強化するという観点から、汚職との戦いについて特別な言及がなされた。 　「人民軍の党建設を全面的に強化し、銃口を常に党の命令に従わせる。 軍事委員会委員長の責任制を実施するための制度的な仕組みを強化する。 人民軍党の組織体制を構築・強化し、政治訓練の正常化・制度化を推進し、風紀の是正、規律の粛正、腐敗撲滅に粘り強く取り組む。」 　第15部では、「党を厳しく統治する」-"党を厳しく統治し、新時代の党建設という新たな大事業を深く推進する"-に焦点をあてている。 　習近平は、「全党は党の全面的厳正な統治が常に道半ばであることを肝に銘じ、弛緩と休息、疲労と嫌悪の気分があってはならず、党の全面的厳正な統治を粘り強く推進し、新時代の党建設という新しい大きなプロジェクトを深く推進し、党の自己革命で社会革命を主導しなければならない」と言及した。 　報告書では、形式主義や官僚主義を正し、特権的な考え方や特権的な行動を断固として断ち切ることに焦点が当てられていると言及している。 党の活力と戦闘力を危うくする最大の腫瘍である腐敗との辛く長引く戦いに断固として勝利することは、最も徹底した自己革命である。 　「腐敗を生み出す土壌と条件が存在する限り、腐敗との戦いは一瞬たりとも止まってはならず、常に告発を吹きかけ、あえて腐らない、腐れない、腐りたくないが一体となって進むことを主張し、ゼロトレランスの姿勢で腐敗と戦い悪を罰し、決してそれを容認してはならない。」 この記事の著作権は北京青年報に独占的に帰属する。