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中国は歴史の転換点を迎えようとしている:
北京はロシアと協力して西側諸国と
対決するのか、それとも粉塵を
乾かしておくのか?

China is approaching a turning point in its history: Will Beijing
join with Russia to confront the West or keep its powder dry?
Experts discuss whether Xi will continue to lead his country and
what it means for relations with Russia and the wider world

RT 20th CPC National Congress #008 18 Oct 2022

英語翻訳・青山貞一(東京都市大学名誉教授)
独立系メディア E-wave Tokyo 2022年10月20日

写真: 人民大会堂で開催された第 13 回共産党大会。 © Michel Philippot / Sygma / Sygma via Getty Images

著者、マキシム・フヴァトコフ紹介
国際安全保障、中国の政治、ソフトパワーツールに焦点を当てたロシアのジャーナリスト。


リード文
歴史の転換点を迎えようとしている:北京はロシアと協力して西側諸国と対決するのか、それとも粉塵を乾かしておくのか? 習近平国家主席が国を率いるかどうか、それがロシアやより広い世界との関係にとって何を意味するかについて専門家が議論

本文

 中国共産党の第 20 回全国代表大会は、中国の政治生命の頂点であり、5 年に 1 回しか開催されないイベントで、10 月 16 日に北京で開幕した。

  3 期目に出馬する可能性が高い中国の習近平国家主席の見通しだけでなく、中国が将来的に米国やロシアとの関係を構築する方法についても言及している。

新しい毛 – 新しい革命?

 西側の憶測では、習主席は 3 期目を務める可能性が高いため、このイベントは習主席の勝利を意味する可能性があると考えられている。

 そうなれば、過去 30 年間に中国の政治で形成されてきた伝統に反することになる。これまで、この国の権力は、第 2 期の終わりに新しい世代の指導者に引き継がれていた。

 したがって、そのような動きは、近代中国の歴史における新しい時代の到来を告げるであろう。

 2018 年以降、習主席がこの伝統に逆らうことがますます明らかになってきた。同年、中国憲法が改正され、主席の 2 期制が廃止された。


中国文化大革命のポスター。 © David Pollack / Corbis via Getty Images

 しかし、ロシア科学アカデミーの世界経済国際関係研究所 (IMEMO RAS) の科学研究副所長であるアレクサンドル・ロマノフ氏によると、習近平政権の今後5年間の任期延長は、中国政治の一般的な方向性を示すものではない。

 「世界全体にとって重要なことは、習近平が次の任期まで留まるかどうかではない。世界の国々のほとんどは、中国の責任者が誰であるかをあまり気にしていない。重要なのは、中国が将来どのような政策を追求するか、そして国がどれだけ安定するかだ」とロマノフ氏は説明した。

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 また、大会では、過去 5 年間の党の活動と成果を再検討し、「理事会」の新しい構成を発表する予定である。国ですべての重要な決定を下す党の最高幹部。現在、7 人のメンバーで構成されている (歴史的に、この数は 5 から 9 の範囲であった)。

 現在常務委員会に所属している党員の少なくとも 3 人が、中国で 2 番目に重要な人物である国務院の李克強首相を含むさまざまな理由で辞任すると考えられている。任期制限が撤廃されたのは主席のみであるため、2023 年に首相を辞任することが法律で義務付けられている。

2,300 の代表者が次の大会に参加する予定で、党員の総数は 9,000 万人を超える。全人大(議会)は中国の国内議題に焦点を当てる

 1982年に廃止された中国共産党中央委員会の委員長を復活させるなど、予想外の動きがあったとしても、それは党内部の動きにのみ関係する可能性が高いという専門家の予測は一致しているようだ。おそらく、外交政策は議題の上位にはならない。

 中国の歴史的・政治的自給自足の特徴は、21 世紀の今も健在である。中国人は、伝統的に「中王国」(中国)と呼んでいる国外で起こっていることをあまり気にしまこなかった。

 中国共産党は、おそらく国際的なイデオロギーを支持しているが、実際にはこの伝統から逸脱していない. 2017 年の党大会での演説で、習近平は、彼の重要な外交政策の概念である、人類の未来を共有する共同体の構築に言及したが、13 章中 12 章だけであった。


ファイルの写真: 中国の習近平国家主席は、北京の人民大会堂で開催された中国共産党の 5 年ごとの大会の開会式でスピーチを行います。 © Nicolas ASFOURI / AFP

 ロマノフ氏は、中国の全国大会のイベントで外交問題が主役になったことは一度もないことに同意する。

 「外交問題に焦点を当てることは、ソ連時代後期の議会とはまったく対照的に、中国共産党の伝統に反するものである。中国の報告を、1981 年の第 26 回議会でのブレジネフの演説と比較してみて欲しい。

 国際的な議題は、早くも第 1 章で言及された。中国の会議は、何よりもまず中国に関するものである。公的生活、経済、および国の社会政策における CPC の役割についてなど。外交政策が欠けていると言うのは間違っているだろうが、それは通常、レポートの終わり近くに現れる.歴史的に見て、それは中国共産党大会ではまったく優先事項ではありません」と彼は説明した。

 経済高等学校の欧州・国際総合研究センターの所長であるヴァシリー・カシン氏は、RT に対し、中国は依然として外交におけるイデオロギーの積極的な確立と推進の段階にあると語った。

 人類の未来を共有する共同体(人类命运共同体)は、公正な世界秩序という中国のビジョンを国際社会に提示することで、習近平政権の主要な対外政治的概念になったことは間違いない。

 この言葉は、2007 年の第 17 回党大会での胡錦濤元総書記の報告書に初めて登場し、中国本土と台湾の共通の未来に言及したものであった。 5 年後、胡主席は「人類のために」を追加して意味を拡張した。この概念は、後に彼の後継者である習近平によって推進された。

 この計画は、グローバルなリーダーシップのより公平な改革につながる新しい考え方を求めている。これは本質的に前向きな議題であるが、西側諸国とインドから批判されており、国連決議でこの言葉自体が言及されるのを阻止しようとしている。.北京のライバルは、これを、新しい世界秩序の構築を目的とした中国のプロパガンダの促進と見なしている。

 Covid-19 のパンデミックは、中国がこの概念を実現する機会をもたらした。ウイルスは国境を越えており、他国に援助を提供することはドナー自身にとって有益であることが証明されたが、ドナルド・トランプ前大統領による非難と、彼の政権の下で米国が単独で乗り越えようとする試みは、共通の世界的利益に反するものであった。.同時に、中国自身の「ゼロ・トレランス」政策もかなり特殊な戦略であり、中国はそれを海外で積極的に宣伝することを控えている。


ファイルの写真: 中国の遼寧省瀋陽での再開に備えて、盛京大劇院で消毒液を散布する救助隊のメンバー。 ©Yu Haiyang /ゲッティイメージズ経由の中国ニュースサービス

 アレキサンダー・ロマノフ(Aleksandr Lomanov )も、この概念の立場について同意している。中国はこの概念をすぐに放棄するつもりはなく、習近平が権力を維持している限り、つまり2020年代の残りの間、優先事項であり続けるだろう。.

 「共有された未来」の物語は、台湾問題の文脈においても中国に関連しており、それ自体が内政と外交の間の細い線で均衡を保っている。この島は、中国本土とはほぼ完全に無関係な新しいアイデンティティを積極的に形成している。

 島民が完全に離脱するのを防ぐために、ムチに加えてニンジンを島民に提供することは、党の優先事項の 1 つである。ロマノフ氏は、西側諸国は台湾カードを自分たちの利益のために利用しようとしていると主張し、この問題が世界で最も危険な紛争の 1 つになる可能性が高まっていると主張している。

 ドミトリー・トレニン:  プーチン大統領は、ロシアが大ヨーロッパの夢を放棄するため、ロシアの新しい国家構想を宣言した。

プーチンは私の友人ですが…

 9 月 30 日、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、旧ウクライナの 4 つの地域のロシアへの加盟に関する条約に調印した。署名に先立って、彼はクレムリン宮殿のゲオルギエフスキー ホールで長い演説を行い、ソビエト連邦の崩壊後に形成された世界秩序を広く批判した。

 ロシアは本質的に、21 世紀の国際舞台での反植民地闘争の先頭に立って、崩壊したソビエト連邦の旗を取り上げる準備ができていることを示している。

 「西側諸国は、新植民地制度を維持するためにあらゆる一線を越える準備ができている。新植民地制度は、世界から離れて生きることを可能にし、ドルとテクノロジーの支配のおかげで世界を略奪し、人類から実際の賛辞を集め、その主要なものを抽出する。不労繁栄の源、覇権者に支払われる地代。

 この年金の維持は、彼らの主な、本当の、そして絶対に利己的な動機である。これが、完全な非主権化が彼らの利益になる理由である。

 これは、独立国家、伝統的な価値観、本物の文化、国際と統合のプロセスを弱体化させようとする彼らの試み、彼らが制御できない新しい世界通貨と技術開発センターに対する彼らの攻撃性を説明している。.彼らにとって、すべての国に降伏を強いることは非常に重要である。 彼らの主権は米国にある」とプーチン大統領は語った。


ロシアのモスクワにあるクレムリンで、ザポリージャとヘルソン地域、ドネツクとルガンスク人民共和国 (DPR と LPR) をロシアと正式に再統合する協定の調印式でスピーチを行うロシアのウラジーミル・プーチン大統領。 © Sputnik / ミハイル・メッツェル

 彼の簡単な歴史回顧の中で、ロシア大統領は北京についても取り上げた。彼は、19世紀半ばのアヘン戦争で英国とフランスの手によって中国が敗北したことについて語った。.その後、中国は、ヨーロッパ人がアヘン貿易に従事するために港を開くことを余儀なくされました。

 麻薬は、国民に大きな苦痛をもたらしました.中国の歴史家によると、これらの出来事は「屈辱の世紀」の到来を告げ、中国は一連の不平等条約に署名しなければならなかったため、1949 年に人民共和国が成立してようやく終了することになった.

 しかし、現実的には、このアジアの歴史への特徴のない言及が、プーチンが中国を説得して西側諸国に本格的に挑戦し、既存の世界秩序を脅かすのにどのように役立つのであろうぁ?

 専門家は、北京が慎重さと用心深さの政策を放棄するのではないかと疑っており、それには多くの理由がある。

 「ウラジーミル・プーチンが加盟式での演説で言ったことの多くは、中国自身の態度と一致している。しかし、中国が同様の問題について話すとき、言葉遣いはしばしばはるかに広く、一般的にあいまいである。当然、北京は、西側はますます激しくなっている. しかし, レトリックのレベルでは, 中国は自分たちの立場を表明するときにそれほど明白になることを避けようとしている。. ロシアと北京は, 西側の政策には欠陥があると考えているという点で同様の見解を持っている。.世界貿易、金融経済関係、投資機会」とロマノフ氏は語った。

 「中国はまた西側諸国が『高い壁を備えた小さな要塞』を建設していると批判し、NATO や AUKUS などのブロック、つまり西側諸国とそれらに忠実な国を統合するように設計された排他的同盟に言及し、他のすべてのものを効果的に遮断している.

 「中国は、開発途上国にとって非常に不公平であるため、グローバルガバナンスの既存のシステムを改革する必要性を常に強調してきた。経済発展におけるあらゆる飛躍に​​もかかわらず、中国は自らを社会主義国であり、世界をリードする発展途上国であると考えている。したがって、実際のレベルでは、ロシアと中国の立場は非常に近い」と IMEMO RAS の専門家は考えている。


ファイルの写真: 中国の習近平国家主席がロシアのモスクワでロシアのウラジーミル・プーチン大統領と会談。 ©クレムリンプレスオフィス/配布資料/アナドルエージェンシー/ゲッティイメージズ

 ヴァシリー・カシン(Vasily Kashin) は、中国がそのスタンスを説明する際に、より「あいまいな」言い回しを好む理由は、北京が西側諸国を単一の巨大な力とは考えていないからだと説明している。

 「当時のプーチン大統領の加盟式での発言のいくつかは、中国の世界観に共鳴していた。しかし、たとえ中国人が内部的に彼の言葉に共感できたとしても、彼らは明確に支持を表明することはないだろう。.西側に対する全体的な政策 - それはヨーロッパとアメリカを明確に区別している。. そして北京がウクライナでのロシアの特別軍事作戦について最も心配しているのは、ヨーロッパにおけるアメリカの影響力の大幅な増加である。. 他の問題では, 中国は主にロシアとは合意に達しているが、彼らは過度に対立的なレトリックを避けようとしている」と専門家は語った。

 さらに、彼の声明の中で、中国の主席は他国への言及の数を最小限に抑える可能性が高い.
 「中国共産党全国大会で可決された文書には、ロシアを支持する公式の言葉はない。せいぜい、ロシアは中国の主要なパートナーの 1 つとして言及されている。米国に関する声明については、理論的には、いくつかの可能性がある」たとえば、彼らは、米国の行動は、さらなる緊張をあおるのに役立つだけだと言うことができる」とカシンは推測した。