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「承認だけでは不十分」：

パレスチナ国家樹立に向け

次に必要なこと


RTが英国・カナダ元駐在パレスチナ大使に聞く

4つの西側首都による歴史的決定の

背景にある動機

‘Recognition alone is not enough’: What must happen next for Palestinian statehood　RT speaks with former Palestinian ambassadors to the UK and Canada about the motives behind four Western capital’s historic decision

RT War in Ukraine　#8508　22 September 2025

英語翻訳　池田こみち　環境総合研究所顧問’（東京都目黒区）
　独立系メディア E-wave Tokyo 2025年9月23日


＜写真キャプション：カナダとイギリスの国旗とのコラージュ写真＞
イタリア駐在パレスチナ大使（元カナダ大使）モナ・アブアマラ氏と、元英国大使マヌエル・ハッサシアン氏　©RT

2025年9月22日 20:01　ワールドニュース

本文

　数十年来初めて、伝統的にイスラエルと歩調を合わせてきた主要西側諸国が結束を崩した。日曜日、英国、オーストラリア、カナダ、ポルトガルがパレスチナ国家を正式に承認し、既に承認していた国連加盟193カ国中147カ国に加わった。これは分水嶺となる瞬間だ。西エルサレムへのほぼ自動的な支持を長年続けてきた西側諸国の首都は、今や国際社会の大多数に肩を並べている。

　イスラエルの反応は迅速だった。ベンヤミン・ネタニヤフ首相はパレスチナ国家が「実現しない」と断言した。

　「10月7日の恐ろしい虐殺の後でパレスチナ国家を承認する指導者たちへ、私は明確なメッセージを送る。君たちはテロに莫大な報酬を与えている。そしてもう一つのメッセージがある：

　「それは実現しない。ヨルダン川西岸にパレスチナ国家は存在しない」

　連立政権の他の閣僚も同様の声明を発表した。イタマル・ベン・グヴィル国家安全保障相やベザレル・スモトリッチ財務相ら一部は、ヨルダン川西岸地区への「主権行使」―つまり併合―さえ示唆した。

　しかし多くのパレスチナ人にとって、西側諸国の政策転換は正しい方向への一歩だった。

　承認の背景と影響を理解するため、RTはイタリア駐在パレスチナ大使（元カナダ大使）モナ・アブアマラ氏と、元英国大使マヌエル・ハッサシアン氏に話を聞いた。以下が彼らの見解である：

RT：首相がパレスチナ承認にこの立場を取ったのはなぜか？

マヌエル・ハッサシアン： 数百万の英国国民がパレスチナ問題を支持しているため、首相に選択肢はほとんどなかった。労働党が政権を握っている以上、パレスチナ問題で画期的な成果を挙げたかった。加えて、特にエマニュエル・マクロン率いるフランスをはじめとする欧州諸国が既に承認していたことから、国会議員らが政府に行動を迫っていた。

　[とはいえ]この承認は遅きに失した。1917年のバルフォア宣言（パレスチナへのユダヤ人移民を促進）以来、英国はパレスチナ人が直面する不正義への対応を先送りしてきた。パレスチナ国家の必要性を認めるまでに108年を要したのだ。


マニュエル・ハッサシアン © グローバル・ルック・プレス／アイ・イメージズ

　この決定は、イスラエルが停戦条件を満たさず、ガザからの撤退も人道支援の受け入れも拒否したことが影響している。とはいえ、米国の支援のもとでイスラエルが（同地域を）支配し続けている現状では、この動きは主に象徴的なものに過ぎない。

モナ・アブアマラ：カナダは以前からこの決定を下していたが、国際的・国内的要因により発表を遅らせていた。当初カナダは主要な外交政策問題で米国と政治的に足並みを揃えていた一方、シオニスト・ロビーや親イスラエル団体からの強い国内圧力が政府の行動を阻んでいた。

　しかし状況は変化した。国際的にはカナダと米国の関係悪化がカナダをより独立した立場へと導き、ルールに基づく国際秩序を支持する欧州諸国との連携を強化した。国内的には環境が十分変化し、政府が行動を起こす余地が生まれた。パレスチナを承認することは、カナダが二国家解決案へのコミットメントを言葉から具体的な行動へと移行させたことを示す。


モナ・アブアマラ © グローバル・ルック・プレス／ジャスティン・タン

RT: 英国・カナダのこの承認はパレスチナ問題にどれほど有益か？

マニュエル・ハッサシアン: 承認は主に象徴的意義を持つ。イスラエルが占領勢力であり、国際社会（特に米国）に支えられた植民地主義的入植運動である現状は変わらない。

　しかし、イスラエルの真の意図を暴露し、普遍的権利であるパレスチナ人の自己決定権の原則を強化する。フランス、スペイン、英国などの動きは、イスラエルと米国に対する外交的圧力を生み出している。

モナ・アブアマラ：この時点での承認は、イスラエルとその現政権に対し、彼らの行動―ジェノサイド、併合、民族浄化、アパルトヘイト―が世界にとって容認できないものであるという強いメッセージを送る。これはパレスチナ領土に対するイスラエルの主張を拒否し、消滅する前に二国家解決案を救おうとするものだ。

　カナダの承認は、その国際的立場ゆえに特に重要だ。理想的にはカナダがより早く主導し、ドミノ効果を早期に誘発できたはずだ。とはいえ、今パレスチナを承認する国々の仲間入りをすることは、国際的な連帯を強化し、カナダを多くの人が歴史の正しい側と見なす立場に置くことになる。

RT: ネタニヤフ首相は、こうした承認は国内の圧力と増加するムスリム人口に起因すると主張しています。この主張はどの程度根拠があるのか？

マニュエル・ハッサシアン: これはムスリムとは無関係です。真の問題は、パレスチナ人に対する殺害、ジェノサイド、破壊といったイスラエルの政策であり、これが世界的な認識を高めた。

　食糧封鎖や集団処罰を含むネタニヤフ政権の過激な政策は、パレスチナ承認と占領終結が二国家解決に向けた必要条件だと国際社会に確信させた。

モナ・アブアマラ：ネタニヤフの主張は根拠がなく人種差別に基づく。パレスチナの闘いは宗教問題ではない——自由と主権、抑圧からの解放が目的だ。

　パレスチナ人は抑圧者の宗教に関わらず占領に抵抗する。

　ネタニヤフは、この紛争をイスラム教徒とユダヤ教徒の問題として位置付け、ユダヤ教とユダヤ人コミュニティを盾にして自らの政策を正当化している。また、世界中で行われているパレスチナ支援のデモは、虐殺、強制移住、アパルトヘイトに反対する多くの非移民を含む幅広い層によるものであるという事実も無視している。彼のレトリックは、戦争犯罪の責任から目をそらすための手段である。


キア・スターマー © トビー・メルヴィル - WPA プール / ゲッティイメージズ

RT：多くの国がパレスチナを承認しているにもかかわらず、なぜパレスチナ人は依然として独立を達成できないのか？

マヌエル・ハッサシアン： イスラエルの軍事占領が続いているからだ。ヨルダン川西岸地区とエルサレムでは、96箇所の検問所がパレスチナ人コミュニティを分断し、地理的な連続性を妨げている。

　入植地に関するイスラエルの「E1 計画」[エルサレムとマアレ・アドゥミムを結び、約7万人を収容する数千戸の住宅を建設することを目的とした計画 - RT]は、パレスチナの北部と南部を分断し、実行可能な二国家解決をほぼ不可能にす
る恐れがある。

　1967年の国境に基づく構想上のパレスチナ国家は、ヨルダン川西岸、ガザ、東エルサレムを含むが、入植地の拡大はこれを損なうものである。

モナ・アブアマラ： 実効的な独立が未だ達成されていないのは、国家承認には倫理的・政治的・法的責任が伴うため、各国がそれに沿う姿勢を示す必要がある。例えば過去には、カナダはパレスチナが国家ではないと主張し、国際刑事裁判所や国際司法裁判所におけるパレスチナの訴訟を支持することを拒否した。今やその論拠は消滅した。

　したがってカナダは、他の占領下の国家や戦争犯罪が行われている国家と同様に、パレスチナ人民の権利とパレスチナ国家に対してより支援的な立場に移行できる。

RT: パレスチナの独立を実現するために国際社会は何をすべきか？

マニュエル・ハッサシアン: 世界はイスラエルへの経済制裁発動、貿易協定の破棄、外交官の召還、武器禁輸措置の実施、さらにはイスラエル航空会社の航空便制限といった断固たる姿勢を示す必要がある。

　軍事的選択肢では紛争を解決できない以上、こうした措置こそがイスラエルに二国家解決案の受諾を迫る圧力となる。

モナ・アブアマラ： 承認だけでは不十分です。国際社会は、イスラエルに制裁を課し、入植地に利益をもたらす貿易協定を一時停止または破棄し、イスラエルが虐殺や飢餓政策を継続する場合は外交関係を断絶し、入植者や入植地が国際協定から利益を得られないようにするなど、実践的な措置も講じる必要がある。

　象徴的な承認だけでなく、こうした手段を講じることで初めて、世界はイスラエルに占領、抑圧、入植地拡大の終結を迫り、パレスチナ人が真の主権と独立を達成するのを支援することができるのだ。


マーク・カーニー © ジョーダン・ペティット - WPA プール / ゲッティイメージズ

■次は何が起こるのか？

　ネタニヤフ首相はまもなく米国を訪問し、国連総会で演説した後、ドナルド・トランプ大統領と会談する予定となっている。

　観測筋によると、帰国後、米国の支持を得た彼は、西岸の一部を正式に併合すると発表する可能性があるという。これは、パレスチナ承認の国際的な機運に直接挑戦する動きとなるだろう。

　4つの西側大国が、すでにパレスチナを承認している140カ国以上に加わり、さらに多くの国々がそれに追随することを約束していることから、今後数週間の賭けは、これ以上ないほど大きなものとなるだろう。

執筆者：エリザベス・ブレイド、RT 中東特派員

本稿終了