実り多い中国・ 中央アジア首脳会議、 地域の発展や平和に 活力を与える Fruitful China-C.Asia summit injects vitality into regional devt, peace GT War in Ukraine #3452 20 May 2023 英語翻訳:青山貞一（東京都市大学名誉教授） Translaeted by Teiichi Aoyama, Emeritus Professor, Tokyo City University 独立系メディア E-wave Tokyo 2023年5月21日 |
 2023年5月19日、中国北西部の陝西省西安で、習近平国家主席（中央）が第1回中国・中央アジアサミットの議長を務め、「相互扶助、共同発展、普遍的安全、永遠の友情を特徴とする未来を共有する中国・中央アジア共同体に向けた協力」をテーマに基調講演を行いました。写真：新華社 新華社 本文 中国の習近平国家主席は先週の金曜、中国と中央アジアの協力の道筋を描き、中央アジア諸国との産業や投資、接続性の強化、エネルギー開発パートナーシップの構築など、さまざまな分野での協力強化を呼びかけました。 一方、中国国家主席はまた、地域諸国の内政に干渉し、この地域で「カラー革命」を扇動する外部の試みに反対するための共同努力を呼びかけた。 専門家は、今回のサミットが大きな成功を収めたと評価した。中国と中央アジア5カ国の指導者のトップレベルの交流を制度化し、中国と中央アジア諸国の大きな協力の可能性を引き出す豊富な協力メカニズムを構築し、安全保障協力を強化し、双方の政治的相互信頼の高まりを実証したからである。 中国と中央アジア諸国は、地域協力の模範を示し、世界の平和、安定、発展に必要なプラスのエネルギーを注入するだろう、と彼らは言った。 この地域におけるロシアと中国の競争を誇張する外国メディアを否定し、専門家は、外部勢力が中央アジアへの干渉を強化する中、中国の中央アジアとの協力強化はロシアとこの地域に利益をもたらすとし、一部の外国メディアによる不和をもたらす試みは無駄であり、三者の協力は補完的で、中国とロシアの中央アジアへの協力に矛盾はない、と述べた。 西安で木曜から金曜にかけて開催された中国・中央アジアサミットには、カザフスタンのカシム・ジョマルト・トカエフ大統領、キルギスのサディル・ジャパロフ大統領、タジキスタンのエモマリ・ラフモン大統領、トルクメニスタンのセルダール・ベルディムハメドフ大統領、ウズベキスタンのシャヴカト・ミルシヨエフ大統領が出席した。 イベント期間中、中国と中央アジア5カ国は、「中国・中央アジアサミットの西安宣言」や「中国・中央アジアサミットの成果リスト」など、2国間・多国間の7つの文書に署名した。 習近平は基調講演で、経済関係の拡大から文化交流の強化、地域平和の保護まで、8項目の提言を行った。さらに、習近平と中央アジア5カ国の首脳は、金曜日に「中国・中央アジア首脳会議メカニズム」の正式発足を発表した。 中国と中央アジア諸国は2年ごとに交代でサミットを開催し、次回のサミットは2025年にカザフスタンで開催される予定である。また、同メカニズムの常設事務局を中国に設置することでも合意した。 また、産業・投資、農業、交通、緊急事態管理、教育、政党事務における会合・対話メカニズムの確立、中国・中央アジアエネルギー開発パートナーシップの構築、中国・中央アジア天然ガスパイプラインD線の建設加速などが提案された。 さらに、接続性を高めるために、中国は国境を越えた貨物量を増加させ、カスピ海横断国際輸送回廊の建設を支援し、港湾の整備を加速し、中国-欧州貨物列車のハブを開発し、企業が中央アジア諸国に海外倉庫を建設することを奨励すると述べた。 連結性の深化は、中国と中央アジア地域が経済発展と能力を高めるための重要な原動力となる。 同時に、一連の経済増幅効果をもたらし、中央アジア諸国と南アジア、西アジア、コーカサス諸国、さらにヨーロッパとのつながりを強化し、他の地域との協力や投資を拡大することになると、蘭州大学「ベルト＆ロード研究センター」の朱永葆常務理事は金曜日にグローバルタイムズに語っている。 サミットが開催される前に、中国民用航空局の関係者は、中央アジアの5カ国と話し合いを持ち、「エアシルクロード」を共同開発するための覚書締結を準備していると述べた。 中国とカザフスタンは、鉄道輸送需要の増加により、両国の国境に第3の鉄道を建設していると、カザフスタンのシャフラト・ヌリシェフ駐中国大使が2022年に述べた。 CNPCのSino-Pipeline International部門が建設・運営する中央アジア-中国ガスパイプラインは、2009年にA線、2010年にB線、2014年にC線が操業を開始し、合わせて年間550億立方メートルの輸送能力を持っている。 ３つのラインは並行して走り、ウズベキスタン、カザフスタンから中国北西部までの1,833キロメートルをジグザグに走っている。 国際エネルギー市場が不安定でエネルギー価格が変動する中、安定した統合エネルギーパートナーシップは双方にとって積極的な意義を持ち、二国間の産業安全保障とエネルギー安全保障を守る上で重要であり、国際エネルギー市場の安定化にも重要な貢献をしていると朱は指摘した。 安全保障関係の強化 習近平は、グローバルセキュリティイニシアティブに基づいて行動することが重要であり、地域諸国の内政に干渉したり、カラー革命を扇動したりする外部の試みに対して断固として立ち向かうと述べた。各国は、テロリズム、分離主義、過激主義の3つの勢力に対してゼロトレランスのアプローチを維持し、地域の安全保障上の難問を解決するために努力する必要がある。 中国は、地域の平和を守るために、中央アジア諸国の法執行、安全保障、国防の能力向上を支援する用意があると述べた。 また、アフガニスタンの近隣諸国間の協調メカニズムをうまく利用し、同国の平和と復興を共同で促進する努力も必要である。 中国社会科学院ロシア・東欧・中央アジア研究所のヤン・ジン研究員は、「中国は中央アジア諸国と安全保障で協力してきた長い伝統があり、今回のサミットでこれらの問題を強調したことは、中国とこれらの国がこれらのテーマで高いレベルのコンセンサスを共有していることを強調している」とグローバルタイムズに語っている。 外部からの干渉により、中央アジア諸国は近年、激動する事件を数多く目撃していると、ヤン氏は2022年1月にカザフスタンで起きた社会不安を引き合いに出して述べた。 安全保障と防衛における協力の強化を誓うことは、中国と中央アジア諸国の間で政治的相互信頼が強化されていることを示すものでもあると、専門家は述べている。 ブルームバーグは金曜日に、中国が中央アジア諸国との安全保障協力の強化を約束したことを強調する記事を掲載し、ロシアとの関係において北京がますます上級の立場にあることを示したと述べている。ロシアもまた、安全保障分野において中央アジアと伝統的な協力関係にある。 中国が中央アジアとの安全保障関係を強化することは、ウクライナ紛争を抱えるロシアにとってもメリットがあるという。中国と中央アジアの協力関係が強化されたことで、中央アジアの安定と革命の防止が図られ、ロシアの利益にもつながる。 矛盾はない ロイターは金曜に、ロシアのプーチン大統領が出席しないまま中国国内で開催されるサミットは、モスクワがウクライナ紛争に集中しているため、表向きは中央アジアを中国の影響圏に近づけるものであると報じた。 このような誇大広告は、中国、ロシア、中央アジアの間に不和をもたらすために西側メディアが使う「典型的なトリック」だと、中国のオブザーバーは指摘している。 中国社会科学院の東欧研究専門家である趙慧龍（Zhao Huirong）氏は、二国間レベルであれ多国間レベルであれ、中国とロシアおよび中央アジア諸国の関係は着実に発展しており、ロシアは中国の中央アジア諸国との協力に前向きな姿勢を示し、中央アジアの繁栄と安定に向けた中国の積極的役割をますます重要視しているとグローバルタイムズに語った。 中国、ロシア、中央アジアの協力は、相互関与のプロセスであり、どの国が主導するものでもない、と趙氏は述べた。このような協力は、お互いの利益に基づいており、長期的な発展を視野に入れている、と彼女は指摘する。「中央アジアの国々は、中国と緊密に協力し、ロシアとは友好的な関係を保ちたいという、多様な外交にこだわっている。 専門家によると、中国とロシアはすでに中央アジアで成熟した協力メカニズムを確立しており、米国がこの地域で影響力を得ようとしていることを背景に、中国がこれらの国々と協力を強化することはロシアの利益と一致するという。 日本では、5月19日から21日にかけてG7首脳会議が開催され、いわゆる中国の「経済強要」に対する統一的な対応策を打ち出すことが求められている。ニューヨーク・タイムズは、中国・中央アジアサミットを、「中国を封じ込め、抑え込もうとする米国主導の世界秩序 」に対抗するための中国の努力と評している。 中国社会科学院ロシア・東欧・中央アジア研究所の専門家である王小泉氏は、ハイレベルの首脳会議は事前準備に長い時間を要するため、中国・中央アジアサミットの開催はG7と意図的に重なるようなスケジュールではなかったが、ほぼ同時期に、かなり近接して開催された２つのサミットによって世界に「意味のある信号」を送ることができたとの見解を示している。 中国国務委員兼外相の秦剛は、金曜のメディアとのインタビューで、中国の中央アジア諸国との協力は、第三者を対象とせず、第三者に制約されず、他を排除する小さな閥を形成しようとせず、ブロック政治や冷戦対立に反対していると述べた。秦氏は、このような協力は歴史の正しい側、文明の側に立つものであり、国際社会とともに世界の課題に立ち向かい、平和と発展を促進すると述べた。 G7は世界秩序の支配と世界経済の独占について議論することに重点を置いているが、中国と中央アジア諸国はすべて発展途上国であり、より公平で合理的な世界秩序の構築を目指すと王は述べた。 |