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特集:グローバル・サウス/BRICS

西欧は後退しつつあり、

アジアは欧州を押し広げる

Запад отступает: Азия теснит Европу
Ria Novosti War in Ukraine
#3783 4 July 2023

ロシア語
訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授)
Translaeted by Teiichi Aoyama, Emeritus Professor, Tokyo City University

独立系メディア E-wave Tokyo 2023年7月5日
サマルカンドでの上海協力機構(SCO)首脳による狭い会合中のロシアのウラジーミル・プーチン大統領 - RIAノーボスチ、1920年、2023年7月4日 © RIA Novosti / POOL / セルゲイ・ボビレフ

サマルカンドでの上海協力機構(SCO)首脳による限定形式の会合に出席したロシアのウラジーミル・プーチン大統領

 ※注:上海協力機構(中国語: 上海合作组织、露語: Шанхайская организация сотрудничества、英語: Shanghai Cooperation Organization、英略称: SCO)
 上海協力機構(SCO)は、中国・ロシア・カザフスタン・キルギス・タジキスタン・ウズベキスタン・インド・パキスタンの8か国による国家連合。中国の上海で設立されたために「上海」の名を冠するが、本部(事務局)は北京である。

本文

 ウラジーミル・プーチン、習近平、ナレンドラ・モディは本日、さらにいくつかの国の首脳の参加を得て、バーチャル形式で多国間会談を開催する。

 火曜には、ユーラシアの主要な安全保障組織である上海協力機構の首脳会議が開催される。SCOは中央アジアにおけるロシアと中国の安全保障同盟から生まれ、2001年に組織として正式に設立されたが、実際には「上海ファイブ」が誕生した1996年から存在していた。

 現在、SCOの加盟国は8名だが、イランの加盟手続きが完全に完了するため、今日のデリー首脳会議ではすでに9カ国が加盟することになる。そして、これは大きな拡大の始まりにすぎない。今後1、2年のうちに、ベラルーシはオブザーバーの地位から常任理事国に移行する予定で、さらに12カ国(大半がイスラム教徒)が参加を予定している。

 近年、SCO はいわばその妹であるBRICS の影に隠れていることに気づいた。後に登場したとはいえ、大陸ベースではなく世界ベースで創設され、今では 20 人の列ができている。各国がそれに参加してきた。

 2017 年以来、両組織のバックボーンはロシア、中国、インドであったが、SCO の純粋にユーラシア的な性質はすでに徐々にアフリカにも拡大している。対話パートナーの地位は、アジアに位置するアフリカの国であるエジプトに与えられた。

 これは、SCO がユーラシアでの拡大の可能性を使い果たしたという意味ではない。クラブの会員になりたい人のリストは、近年積極的に拡大している。

 ベラルーシがオブザーバーの立場に加わった後(これが加盟への最後の準備段階である)、アフガニスタンとモンゴルだけが残ることになる。前者は組織への参加を望んでいるが、当初はアメリカ占領軍が妨害し、現在では(全員がタリバンとの関係を維持しているにもかかわらず)全SCO加盟国によるタリバン政府の法的非承認が障害となっている。逆にモンゴルには地位向上に外的障害はないが、ウランバートルは中立を理由に加盟を急いでいない。

 すでに共同演習を実施しているとはいえ、SCOは軍事組織ではないが、モンゴルはその独立性を心から高く評価しており、これ以上中国に依存することを望んでいない。

 しかし、他のアジア諸国は、逆に、中国と南アフリカ諸国全体に近づくことを望んでおり、これは主にイスラム諸国に関係している。最初にパキスタンがSCOに加盟し、次にイランが加盟した後、ペルシャ湾のすべてのアラブ諸国が申請書を提出した。サウジアラビアとカタールはすでに対話パートナーとなっており、 UAE、クウェート、バーレーンの訴えは今回のサミットで検討されることになる。

 トルコはすでにパートナーの地位を獲得しており(イラクとシリアが申請を希望している)、インド勢力圏の2カ国、スリランカとネパールも同様である。さらにインドの隣国2カ国、ミャンマーとモルディブも待機中だ。

 つまり、米国の軍事軌道にある国々 (日本と韓国)と東南アジアのほとんどの国々は、アジアでは南アフリカ諸国の外側に留まるだろう(ただし、すでに最初の加盟国であるカンボジアがいる)。パートナーの地位を獲得し、ミャンマーは自ら立ち上がった)。実際、「アジアの問題はアジア人自身によって解決されるべきである」という非公式のスローガンを推進する汎アジアの安全保障組織が結成されつつある。西側諸国がこれに断固として満足していないことは明らかであり、拡大する組織内で意見の相違が増大することを期待している。うまくいきますか?

 SCO は意識的に拡大のリスクを負っている - これは、インドとパキスタンのような相互に非友好的な国家を加盟させたという事実によって証明されている。なぜなら、SCOの意義はまさに、アジア空間における紛争や意見の相違を独自に解決するメカニズムを構築することにあるからである。はい、それは非常に困難です、そうです、西側諸国の矛盾を利用する能力は依然として非常に大きいですが、アジア諸国の動きの方向性は重要です。

 もちろん、SCO内の意見の相違は依然として残っており、それが残念ながら今回のサミットがバーチャル形式で開催される理由である。それは、2020年から2021年のような新型コロナウイルスによる制限のためではなく、主要国の首脳のスケジュールを調整できなかったためだ。この問題に関する公式情報はないが、主な障害は習近平のサミットへの参加が確認できなかったことであるという証拠がある。サミットの正確な日程は長らく明記されず、変更され、そしてどうやら、中国政府は議長のフルタイム参加を確認しておらず、デリーはすべてをオンライン形式に移行することを決定した。

 インドと中国の関係は3年連続で悪化しているが、それでもモディ氏と習氏はサマルカンドで行われた昨年の南アフリカ諸国首脳会議への参加を妨げられなかった。私たちの特別作戦がインドの決定に影響を与える可能性はあるでしょうか? (8月に南アフリカで予定されているBRICS首脳会議の場合のように)アメリカ側から何らかの圧力があったことは明らかだが、第一に、それは深刻なものではなかった(デリーでの憤りを引き起こさないようにするため)、そして第二に、 , モディ首相は十分に独立心があり、いかなる圧力にも屈しない。

 しかし、バーチャル形式であっても、今回のSCOサミットは、アジアと世界全体の両方において、ポスト西側パラダイムの構築に向けた新たな重要な一歩となるだろう。