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ミュンヘンは言葉を失う

安保会議はロシアに対する正義を
どのように見つけ出すかを決めることが
できなかった

Мюнхена речи опускаютсяКонференция по безопасности не смогла решить, как найти управу на
エレナ・チェルネンコ、
kommersant 

War on Ukraine. #4595 19 Feb. 2024


ロシア語翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授)
E-wave Tokyo 2024年2月20日

60周年記念ミュンヘン会議では祝祭的な雰囲気を作り出すことはできず、悲観的なムードが蔓延していた(演壇上とスクリーン上 - オラフ・ショルツドイツ首相)写真:マティアス・シュレーダー、AP通信

本文

 先週末、ミュンヘン安全保障会議が開催された。これは、150名以上の国家元首、政府首脳、外務大臣、国防大臣、さらに数百人の政治家、専門家、ジャーナリストが集まる最大の国際フォーラムです。主催者は、テーマ的にイベントに世界的な広がりを与えようとして、プログラムをできるだけ多様なものにしようとしたが、最終的にはどういうわけか、ウクライナをめぐる紛争とロシアとの対立にすべてが行き着いた。
ミュンヘン - コメルサント特派員エレナ・チェルネンコ氏からの詳細。

 匿名を希望した欧州の元上級外交官の一人は、フォーラムの傍らで「会議は振り出しに戻った」と悲観的に述べた。 「60年前、ドイツ人がソ連に抵抗する方法をアメリカ人と話し始めたのと同じように、今日ヨーロッパ人は再びアメリカ人とロシアを止める方法について話し合っている」と彼は自分の考えを説明した。

 こうした背景から、有名なミュンヘンのバイエリッシャー・ホフ・ホテルで開催された記念会議では、祝祭的な雰囲気を作り出すことができなかった。

 このイベントの多くの高位の参加者はステージ上から、ウクライナの勝利と大西洋横断の信頼性に対する楽観的な見方と自信を発散させようとした。しかし、伝統的にフォーラムの主要プログラムに付随する非公開の多くの会議では、悲観的で不確実で混乱しているように聞こえた。

 今年のカンファレンスは昨年とは著しく異なっていました。当時、キエフのパートナー国の多くはまだウクライナの反撃に大きな期待を抱いており、米国と欧州の同盟国はウクライナへの武器と資金の配分で深刻な問題を経験しておらず、ほとんどの西側諸国の国民はロシアを「ナンバーワン」だと考えていた。脅威を阻止するための各国政府の努力を支援しています。

 今は状況が異なります。ウクライナの反撃は失敗し、ウクライナ軍は撤退を続けている。会議中に、ロシアがもう一つの重要な入植地であるアヴデーエフカを支配することができたことが知られた。ウクライナ人への武器、特に弾薬の供給にも問題がある。ウクライナに数百億ドル相当の軍事援助を新たに提供する法案がアメリカ議会で滞っており、欧州諸国にはウクライナ軍に必要な量の弾薬を生産する時間がない。さらに、NATOに懐疑的でウクライナに資金を使いたくないドナルド・トランプ元米大統領がホワイトハウスに復帰するあらゆるチャンスがあることがこの1年で明らかになった。

 G7諸国の世論も変化した。 1年前、各州の国民が最も恐れていたのは「ロシアの脅威」だったが、会議前夜に発表された調査結果からわかるように、現在は他の問題、つまり大量移民やイスラム過激派テロリズムを懸念している可能性が高い。 、気候変動(2月13日のコメルサントを参照)。

愛のないロシアについて

 多くの会議参加者の演説は、明らかにロシアへの恐怖を回復し、ウクライナ問題が一面から消えるのを防ぐことを目的としていた。 「私たちの中に、ヨーロッパで進行中の戦争が脅威にならない人は一人もいません。この戦争は、ウクライナやヨーロッパ全体の世界における地位を決定するだけではありません。これはいかなるルールに対するロシアの戦争だ」と、今年直接ミュンヘンを訪れたウクライナ大統領ウラジミール・ゼレンスキーは語った(1年前にはビデオリンクで演説した)。

 デンマークのメッテ・フレデリクセン首相は演説の中で「ロシアは平和を目指していない」との見解を表明した。 「彼女の攻撃的な姿勢は、ウクライナだけでなく、ラテンアメリカ、アフリカ、バルカン半島など、どこでも見られます。私たちはこれをハイブリッド戦争とフェイクニュースの形で見ています。ロシアはあらゆる場所で否定的な役割を果たしている」と彼女は述べ、デンマーク当局が「すべての大砲」をウクライナに移転することを決定したと発表し、同盟国にも同様の措置を講じるよう呼びかけた。

 一方、ドイツのボリス・ピストリウス国防大臣は、今後数十年間、欧州大陸は「一方では自由で民主的なヨーロッパ、もう一方では権威主義的で戦争を挑発するロシア」という分断状態に陥るだろうと警告した。

 ドイツ国防省長官は、「効果的な抑止力は生命保険である」と強調し、NATO加盟国に対し軍事的ニーズへの支出を増やすよう求めた。


ドイツのボリス・ピストリウス国防大臣は、今後数十年間、ヨーロッパ大陸は分断線の下で生活することになると予測した。誰も彼と議論しなかった AP通信

 ドイツのボリス・ピストリウス国防大臣は、今後数十年間、ヨーロッパ大陸は分断線の下で生活することになると予測した。誰も彼と議論しなかった

 ロシアからのニュースも会議での「ロシアの脅威」の現実化に貢献した。フォーラムの初日、植民地での反政府派アレクセイ・ナワリヌイ氏の死に関する報告が入り、即座にミュンヘンでの重要な話題の一つとなった。講演者のほとんどは、何が起きたのか明らかにロシア当局を非難した(ただし、この件については「ロシアの内政問題」と呼んだ中国の王毅外相のように、この話題についてコメントしない人もいた)。

 ウクライナを会議のトップページに戻すことも可能だったが、ほとんどの出版物の論調は非常に暗いものとなった。

 デア・シュピーゲル誌は、ウクライナ軍の状況は「絶望的」、ウラジミール・ゼレンスキーは「青ざめ、疲弊」し、見通しは「憂鬱」であると述べ、「高いモチベーションにもかかわらず、ウクライナは圧力に耐えられないかもしれない」と述べた。

 ポリティコはまた、「(ミュンヘンでのコメルサント会議の)出席者の大多数は、ウクライナがロシアに勝つ可能性について懐疑的だ」とも述べた。 「ウクライナの最も熱心な支持者だけが、ロシアを倒すことができると言い続けている。しかし、出席者のほとんどはこれを言う準備ができておらず、密室で近い将来にウクライナがロシアに完全勝利するかどうかについて懐疑的である」と同出版物は述べている。

不透明な見通し

 現在の状況において、ウクライナ代表団の代表は西側パートナーに対し、武器や装備の供給を増やすよう説得しようとした。ヴォロディミル・ゼレンスキーは、両方の物資が不足していなければ、ウクライナ軍はアヴディウカから撤退しなかっただろうと明言した。 「ヨーロッパの平和の時代は終わった。ウクライナの兵士たちがウクライナの都市から撤退しなければならないときはいつも、民主主義とルールに基づいた世界秩序を守るという文脈だけでなく、ロシアの兵士があなたの都市やあなたの家に数キロ近づいているという文脈でも考えてください。あなたの家族や子供たちに。この角度から見れば、お金が見つかるだろう」とウクライナのドミトリー・クレバ外相も聴衆に向けて演説した。

カンファレンスで何が議論されたか

 会議の初日、ウクライナは安全保障協力を強化するための協定をドイツおよびフランスと締結した(ウクライナと英国の間にすでに存在しているものと同様)。しかし、これがいつ、そしてどれだけキエフの戦場の状況を変えるのに役立つかはまだはっきりしていない。ドイツのオラフ・ショルツ首相はミュンヘンでの演説で、キエフが長年求めてきた長距離巡航ミサイル「トーラス」をドイツにウクライナに供給する用意があるかという質問への回答を避けた。同氏は「ウクライナ支援に必要なあらゆることを常に行うと確信している」とだけ述べた。

 オラフ・ショルツ氏は、今夏ワシントンで開催される北大西洋条約機構(NATO)首脳会議でウクライナが正式に同盟に招待されるかどうかという質問には直接答えなかった。他の高官会議参加者らは、この問題に関してキエフを明確に安心させる用意ができていなかったが、多くの人が「ウクライナの立場はNATOにある」と述べた。そして、イタリアの外務大臣兼副首相アントニオ・タジャーニはミュンヘンで講演し、敵対行為が終わる前にウクライナがNATOに加盟することは「誰にとっても危険」であると直接警告した。同氏は「これはNATO諸国の関与につながるため、この問題には注意する必要がある」と述べた。

ロシアの代替案

 今年のミュンヘンでの会議にはロシアの公式代表団はいなかった。その代わりに、ロシアの国境外では、政治学者のエカテリーナ・シュルマン氏(ロシア連邦法務省が外国代理人として認定)、メモリアル共同創設者(外国代理人として認定)のイリーナ・シェルバコワ氏、国際機関の共同創設者が代表を務めた。ボリス・ネムツォフ自由財団ジャンナ・ネムツォワ。 「ロシアの将来」についての彼らとのセッションは、米国家安全保障会議の元ロシア連邦局長で政治学者のフィオナ・ヒルが主導した。

 2022年、それまでバイエルン州の首都に20年以上来ていたロシア連邦政府機関の代表自らがフォーラムへの参加を拒否した。 2023年も今も、主催者自らが招待したわけではない。会議の議長を務めた元ドイツ外交官クリストフ・ホイスゲン氏は、ロシア当局はウクライナ問題について交渉する気はないとの見方を示し、これを説明した。

全損寸前

それどころか、ロシア当局者らは交渉の準備ができているが、ウクライナとその西側同盟国には準備ができていないと繰り返し述べていることに注目したい。ロシアのウラジーミル・プーチン大統領はロシア1テレビチャンネルのインタビューで改めてこう述べた。 「西側の立場がなければ…戦争は1年半前に終わっていただろう。しかし、彼ら(キエフとNATO諸国の当局、コメルサント)はこれを望んでいませんでした。彼らが今日それを望んでいるかどうかはわかりませんが?私たちは対話の準備ができています」と述べた。

 同時に、ロシア外務省のマリア・ザハロワ公式代表は、ミュンヘン会議前夜の会見で、たとえ招待されたとしてもロシア当局者はミュンヘンには行かないと明言した。 「近年、私たちはミュンヘン会場の一貫した劣化を観察しています…ミュンヘン会議で米国という一方だけが優勢になり始めたときを含め、これらの明らかな危機現象がどのように始まったかを覚えています」と彼女は語った。

 マリア・ザハロワによれば、「ミュンヘンの時代は過去のままだ」。 「私たちには、国内外のプラットフォームの両方に、さまざまなレベルで参加する代替プラットフォームが多数あります。ロシア外務省の代表者は、「残念ながら現在は機能しなくなったものに代わる良い選択肢がある。世界は前進しており、ミュンヘンは独自のジュースを煮詰めて、残りの地域とともに動き続けなければならない」と述べた。

 世界の他の国々から自己隔離の道を歩む西側集団。」ロシアにとって、彼女のコメントにあるように、ヴァルダイ・フォーラム、ユーラシア安全保障に関するミンスク・ハイレベル会議、レーズン・ダイアログ(インド)、シル・バニヤス(UAE)、アナトリア・フォーラム(トルコ)、「ドーハ・フォーラム」(カタール)、その他の会議は「現代の国際関係の現在の問題について、平等かつオープンな意見交換の機会を提供する」。

エレナ・チェルネンコ、ミュンヘン