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インド・デリー首相が投獄

汚職撲滅の告発者自身が
どうしてにして被告となったのか

インド首都とパンジャーブ州を統治するアーム・アードミ党の党首ケジリワル氏、政界に転向する前は税務署の職員

Delhi’s Chief Minister is in jail: How an anti-corruption accuser himself became the accusedDelhi’s Chief Minister is in jail: How an anti-corruption accuser himself became the accused
Aditya Sinha、RT インド機能編集者
RT
War on Ukraine #4925  6 Apr. 2024 


ロシア翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授)
E-wave Tokyo 2024年4月7日

デリー首相が投獄:汚職撲滅の告発者自身がいかにして被告となったのか
2024年3月31日、インド、ニューデリーのラムリラグラウンドで行われたインドブロックのロクタントラ・バチャオ集会。© Sanjeev Verma/Hindustan Times via Getty Images

 ◆参照: 庶民党(AAP) [Aam Aadmi Party]  庶民党(AAP)(インド)  

  非政府組織の「パリヴァルタン(変革)」を主宰してきた元連邦政府
  公務員アルビンド・ケジリワルが、市民運動家や元ジャーナリストな
  どとともに、2012年11月に結成した新政党。13年12月には、初陣の
  首都デリーの議会選挙で、一躍28議席を獲得し、第一党のインド人
  民党(31議席)に次ぐ第二党となった(総議席70)。インド人民党が組
  閣を辞退したため、デリー政権は庶民党が担当することになった。
  党名の頭文字AAPは、ヒンディー語での「アープ(あなた)」に通じる。
  選挙シンボルの「箒(ほうき)」が既存政党による汚職腐敗政治を一
  掃するという象徴的な意味もあって、デリーの中層から下層市民の
  広い支持を集めた。ケジリワルらの非政府組織「パリヴァルタン」は、
  情報公開制度を利用してデリーの配給制度の不正を追及してきた。
  彼らは、11年に社会活動家のアンナー・ハザレーが指導した「ロー
  クパール」(オンブズマン制度)導入運動に参加した後、政党結成に
  踏み切った。新党結成後も、AAPはデリー市内の電力料金引き下
  げ運動など地道な活動を続け、デリー議会選挙での躍進につなが
  った。首都デリーでの国民会議派とインド人民党の二極政治に転換
  をもたらしたものと評価されている。14年2月14日、デリーのAAP政
  権は、公約とした反汚職法(ジャン・ロークパール法)が国民会議派と
  インド人民党の反対によって議会上提を阻まれたとして辞職した。

     出典: 時事用語辞典 佐藤宏 2014/03

本文


 インドの裁判所は今週初め、デリー首相で野党アーム・アードミ党(AAP、庶民党)党首のアルビンド・ケジリワル氏を4月15日まで司法拘禁に差し戻した。

 ケジリワル氏は執行総局(ED)によって逮捕され、彼は4月1日にティハール刑務所に送られるまで、10日間EDの拘留所で過ごした。

 EDは、酒類の販売を管理するデリー物品税政策の変更に関連した贈収賄事件で、同氏が尋問のための9回の召喚を省略したと述べた。

 ケジリワル氏は、連邦領土という特別な地位を持ち、独自の立法議会と選挙で選ばれた政府を有するインドの首都の首相代理であり、現在厳重警備の刑務所に収監されているが、
将来の首相として噂されている人物である。大臣は主に自身の党(AAP、庶民党)による活動や、拡散したソーシャルメディアキャンペーンで活動した。しかし、彼自身は 2024年の首相候補で はないと述べている。

 AAPに反対する人々でさえ、ケジリワル氏の首相としての野心の公然の秘密について語り、もしそれが実現すれば、彼はインドの中道右派政治を継続するだけだろうと主張している。

 現在は野党となっているインドの偉大な古党である国民会議派や中道左派の地域政党の支持者らは、ケジリワル氏と彼の政治を
「ソフトなヒンドゥーヴァ」 (ヒンズー教ナショナリズムを指す)と呼ぶことがある。彼らは、2020年2月のデリー暴動や、イスラム教徒が犠牲となったさまざまなリンチ事件については沈黙を保っていた。

 ちなみに、インド政界で将来の首相として話題になっているのは、インドで最も人口の多いウッタル・プラデーシュ州を統治し、 「より厳しいヒンドゥットヴァ」とみなされているヨギ・アディティアナト氏だけだ。

 インドで最も注目度の高い刑務所に収監されている人物が首相という政治的頂点に達することができたとしたら、中流階級の生まれで中流階級の夢を体現し、頻繁に養子縁組をしているケジリワル氏にとって、それはかなりの道のりとなるだろう。中産階級の象徴――CMとしての初期にはマフラーで頭を覆い、従来の白いクルタパジャマよりもズボンを好んだ――が台頭してきた。


2014年5月9日、インドのバラナシで行われた党首による集会で支持者らに出迎えられるAAP党首アルビンド・ケジリワル氏。 ©ケビン・フレイヤー/ゲッティイメージズ

官僚から政治家へ

 1968 年にインド北部ハリヤナ州の上位カーストの家庭に生まれたケジリワル氏は勤勉な学生で、IT 界の著名人を数多く輩出してきたインド工科大学の超がつく競争の入学試験を見事に勝ち抜いた。

 当時インド最大の民間企業の機械エンジニアの資格を取得した彼は、インドの中産階級が最も憧れる最も競争の激しい試験である公務員試験の準備を始め、1995 年にインド国税庁 (IRS) に財務省の所得税次長として入社した。

 皮肉なことに、2024年に彼を収賄容疑で逮捕したのは同省のIRS職員だった。収賄容疑は文書化も証明もされていないだけでなく、後に与党インド人民党(BJP)に加わった人々による伝聞に基づいている。これについては後で詳しく説明。

 所得税職員だったケジリワル氏がこの制度を目にしたことは彼に衝撃を与えた。なぜなら数年後、まだ現役時代に彼は「パリヴァルタン」と呼ばれる運動を(後にデリー市の副CMとなるジャーナリストのマニッシュ・シソディア氏とともに)始めたからである。 所得税部門の仕組みの透明性を要求した。また、さまざまな福祉制度における国民の不満にも対処した。

 ケジリワルは、情報公開法(デリー議会政府が制定)などのいくつかの仕組みを利用して、一般の人々が最も一般的に電力部門で直面する汚職と闘い、首都の水道民営化を阻止した。

 こうしてケジリワルは反腐敗運動家として知られるようになった。彼は 2006 年に政府の職を辞し、統治と国民への奉仕における誠実さに対してラモン・マグサイサイ賞を受賞した。彼はその賞金を使って、汚職撲滅活動のための組織的財団である公共原因研究財団を設立した。

 彼の取り組みの中で際立ったものは、2010 年のコモンウェルス ゲームの運営における汚職に対するキャンペーンであり、手抜き工事によりジャワハルラール ネルー スタジアムの橋の屋根が崩落した事件を受け、この運動は国民の心に刻み込まれた。当時CMだったシーラ・ディクシット氏は政府に対する汚職疑惑に悩まされ、数年後に権力を失うことになった。


2012年12月、ニューデリーでの抗議活動中に警察職員に拘束されるインド反汚職運動(IAC)の活動家アルビンド・ケジリワル氏(C) © MANAN VATSYAYANA / AFP

孤独な人がリーダーになる

 2011年、彼は著名な弁護士のプラシャント・ブシャン氏、元警察官のキラン・ベディ氏、草の根運動団体のアンナ・ハザレ氏など、志を同じくする汚職撲滅活動家たちと協力して汚職撲滅インド(IAC)を結成し、マンモハン首相の主な要求を表明した。

 シン氏は、(中央捜査局のような政府管轄の機関ではなく)汚職疑惑を公的オンブズマンに調査させるジャン・ロクパル法案を制定した。

 デリーでの医学生の凄惨な強姦殺人に対する抗議活動と時を同じくして、IACの抗議活動は勢いを増し、大勢の群衆が集まり、ジャン・ロクパル法案を議会で提出することを約束しなければならなかったシン首相にとってはどん底の状況となった。

 IACの運動に納得していない人もいた。ブッカー賞受賞者のアルンダティ・ロイ氏は、 ケジリワル氏が自分の運動にフォード財団からの資金を提供していると非難したが、ケジリワル氏はそれを否定した。彼女らはまた、IACはBJPの親団体であるラシュトリヤ・スワヤムセヴァク・サングによって運営されており、そのより大きな目標は反汚職キャンペーンを利用して議会を排除することであったと主張した。

 ちなみに、2011年の運動終了後、キラン・ベディなどのIACメンバーの一部がBJPに加わった。自然療法男爵ババ・ラムデフはインド人民党の著名な支持者となった。そしてアンナ・ハザレ氏はその後十数年間、汚職疑惑について沈黙を保っており、ケジリワル氏の逮捕後にようやく少し目覚めた。

 政府が約束を撤回したにもかかわらず、ケジリワル氏は2012年にロクパル法案への抗議活動を続けた。そして彼は政党、AAPを立ち上げた。

 翌年、デリー議会選挙が行われ、AAPは少数政権を樹立するのに十分な議席を獲得した。ケジリワル氏は選挙区でシーラ・ディクシット氏と争ったが、彼女を破った。彼は党によって CM に選出された。

 しかし少数政権は1年しか続かず、2015年に選挙が行われたとき、AAPは70議席中67議席という驚異的な議席を獲得した。彼はさまざまな面で人気のある政府だ。彼は市内にモハラ診療所(プライマリー・ヘルス・センター)を設立した。彼は公立学校の改修を行い、私立学校に通う余裕のない中産階級の親を大いに救った。スラム街の住人にも架空線を違法に盗聴する代わりにメーターを設置することを条件に、一定の消費量まで電気を無料にした。そして彼の政権は初めて女性に政府バスの無料移動を許可した。

 2020年に選挙が行われたとき、AAPが70議席中62議席を獲得して圧勝を繰り返したのも不思議ではない。


2020年2月2日、インド・ニューデリーのヴィシュワス・ナガル州ガジプールで行われるデリー議会選挙に先立つジャン・サバ期間中に選挙活動を行うデリー州首相アルビンド・ケジリワル。 ©Mayank Makhija/NurPhoto、Getty Images

刑務所への道

 伝統的なデリー政治にとって、AAP は「新興勢力」であった。ケジリワルが現場に現れるまでは、議会とインド人民党が常に市の政治情勢を支配していた。それ以来、BJP がデリーの中央政府を統治しているため、彼らの政治的攻撃がすべて議会ではなくケジリワルに向けられているのも不思議ではmそ。

 ケジリワル氏は、中央政府が任命したデリー副知事と権力分担を巡って論争が続いている(デリーが州ではなく中央政府の内務省が直接運営していた時代からの名残)。デリー警察は内務省の管轄下にあるため、AAPはあらゆる法と秩序の問題において無力である。さらに、AAP 労働者に対しては、他の反政府派労働者に対してよりも多く警察が出動している可能性が高い。

 EDが元反汚職活動家に対する汚職訴訟を起こしたことで事態は頂点に達した。これは、2021 年に変更されたデリー消費税政策に関連している。以前はすべての酒屋は州政府によって運営されていたが、地理的にあまり分散しておらず、価格が高かったため消費者はハリヤナ州の酒を購入していた。政府は酒類取引を民営化し、それに課税することを決定した。

 ED の事件は、政府が賄賂と引き換えにインド南部のいくつかの州の民間組織を優遇し、その一部が AAP によってゴア州選挙に使用されたというものだ。それを裏付ける文書的な証拠はない。この事件は、後にインド人民党に加わったか、インド人民党に有利な選挙公債を購入した南部出身の元側近やトレーダーらの証言に基づいている。

 しかし、ケジリワル氏はまだ保釈を認められていない。

 これは、マネーロンダリング防止法が2018年に改正され、裁判官が被告人の無罪主張に納得した場合にのみ保釈が可能となったためであり、これは手続き上、裁判/事件が終了した場合にのみ可能となる。 BJPは議会に対し、テロリストの保釈を困難にするために改正が必要だと主張した。

2024 年の選挙

 2024年議会の発表後の逮捕により、間違いなくケジリワル氏は選挙活動中に不在となるだろう。そしてAAPは野党INDIA(インド国家開発包括的同盟)の一部であるため、ケジリワル氏はデリーだけでなく選挙活動を行うと予想されていた。

  2022年のパンジャブ州選挙でAAPが勝利し、同氏はCM・バグワント・シン氏の選挙運動を手伝うことが期待されていた。さらに、AAPは特にグジャラート州にも候補者を擁している。

 インド総選挙は4月19日から6月1日まで実施され、 9億7000万人が投票することから「史上最大の民主主義運動」と呼ばれている。結果は6月4日に発表される。

 ケジリワル氏の不在が感じられるとすれば、それはリーダーシップの第二段階が欠けているためであり、それを補うことができた可能性がある。

 ケジリワル氏は、ブーシャン氏や政治学者のヨゲンドラ・ヤダブ氏ら潜在的なライバルを党から追い出したとしてしばしば非難されてきた。パンジャブ州のCMマンですらケジリワルには後回しだ。

 最高裁判所の尋問を受けながら、EDがAAP国会議員サンジェイ・シンの保釈を許可した経緯を考えると、同氏の選挙活動欠席が長期化するかどうかはまだ分からない。結果が発表される6月4日には、ケジリワルに対する行動が不賢かったかどうかが分かるだろう。

このコラムで表明された声明、見解、意見は単に著者のものであり、必ずしも RT の意見を表すものではありません。

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