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ロシア当局は今後数日
でどう変化するのか

Как изменится российская власть в ближайшие дни
ヴィクトル・ジダノフ Ria Novosti
 War on Ukraine #5129 12 May 2024


ロシア語翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授)

E-wave Tokyo 2024年5月13日

ロシア連邦政府議会 - RIA ノーボスチ、2024 年 5 月 11 日 © RIA Novosti / ナタリア・セリバーストヴァ

本文

 モスクワ、5月11日 - RIAノーボスチ、ヴィクトル・ジダノフ。

 首相は副首相および大臣の推薦を国家院に提出した。おそらく、その変更はそれほど大きなものではないであろう。ホワイトハウスのオフィスを誰が占有するかについては、RIA Novosti の別記事をご覧いただきたい。

 5月10日金曜、議会はミハイル・ミシュチン氏の再任を承認した。これは多くの政治家や専門家が予想していたことだ。特に、ロシア連邦共産党指導者 ゲンナジー・ジュガーノフは、プーチン大統領が元首相を選ぶだろうと予測した。

 就任式前夜、大統領は退任する内閣の業績を称賛した。国家元首は、閣僚が立法府、地域、専門家コミュニティ、さらには社会活動家やビジネス界と建設的な交流を行っていると指摘した。そして、政府のプロフェッショナリズムとあらゆる段階における責任の理解に感謝の意を表した。

 ミシュスティンさんは「注目と信頼に感謝します」と応じた。首相はまた、退任する政府のメンバーはどのような立場であっても国の発展目標を達成し、国民のために全力を尽くすと強調した。同氏によれば、前内閣は大統領のチームの一員であり、困難な課題の下で働いていたという。

 以前連邦税務庁長官を務めていたミシュスチン氏は、 2020年1月16日にドミトリー・メドベージェフ氏の後任として首相に就任した。その後、タチアナ・ゴリコワ副首相とユーリ・トルトネフ副首相、ウラジミール・コロコルツェフ内務省、セルゲイ・ショイグ国防省、セルゲイ・ラブロフ外務省、ドミトリー・パトルシェフ農業省 、財務省の各長官が出席した。アントン・シルアノフ氏は前任の内閣から新内閣に移った。

 最初の深刻な試練は、コロナウイルスとの戦いとパンデミックの影響でした。前例のない困難な環境で、難しい決断を下さなければならなかった。主な成果の 1 つは、人口と最も影響を受けた経済部門への支援です。

 ロシアのウクライナ特別作戦では、閣僚は軍への必要な武器の供給を監視するだけでなく、軍人を支援し、必要な社会保障を与えるための資金を見つけることも求められた。重要な課題は、西側の制裁強化に直面して輸入代替とロシア経済の安定を維持することであった。同時に、ミシュスチン政府は国家プロジェクトを完全に実施する必要があった。


新しい顔

 政府の構造は同じで、21 の省庁から構成されています。専門家らは、例えば青少年問題担当大臣の任命などを予想しているが、新たな大臣はいないだろう。

 副議長の数も変わっておらず、第一副首相、極東大統領全権代表、閣僚首席補佐官を含む10名が依然として存在する。

 ミシュスチンは、アンドレイ・ベローソフ(政府を辞任)の代わりに、以前副首相と商工省長官を兼任していたデニス・マントゥロフを第一副議長に任命することを提案した。 2007年からマントゥロフ政権に就任。彼は産業エネルギー省の副大臣としてスタートしました。

 マントゥロフ氏の後任には、カリーニングラード州知事のアントン・アリハノフ氏が指名された。彼は連邦臣民の中で最も若い首長の一人である。在任中、彼はこの地域の経済を大幅に押し上げることに成功し、それは外国の専門家からも認められました。 2020年、この地域は「グローバル・フリー・ゾーン・オブ・ザ・イヤー」の国際ランキングで「物流」、「新規投資」、「移転プログラム」の部門で優勝した。 2022年以降、彼は、非友好国からロシアへの鉄道輸送の禁止制裁に関連して、カリーニングラードへの海上輸送を確立するという困難な課題に直面した。

 ちなみに、アリハノフ氏は政府で働いた経験があり、2010年から2015年まで、最初は法務省の顧問を務め、その後、産業通商省の部門の責任者を務めた。

 もう一つの大幅な人事異動は、農業と生態学を担当する副首相に影響を与えた。政府を去るビクトリア・アブラムチェンコ氏の後任として、ミシュスチン氏は2018年から農業省長官を務めるドミトリー・パトルシェフ氏を指名した。彼の下でロシアは穀物、肉、魚、植物油を完全に自国で賄うようになり、近代史上初めて農産物の輸出が輸入を上回った。

 現在、パトルシェフの副官であるオクサナ・ルトが農業省を率いることができる。彼女は銀行部門で働き始めました。管理職に就いた彼女は、2010 年にロシア国立技術公社に異動しました。 2018年より農業省副局長。


地方から

 新しい役職は運輸担当副首相。これは、国際輸送回廊を含む輸送と物流のさらなる発展の重要性を考慮して導入されました。

 私もこの椅子を争っています。 O.ヴィタリー・サヴェリエフ運輸省長官。 2020 年に政府に任命されるまで、彼は2009 年からアエロフロート社を率いていました。

 クルスク地方の 知事ロマン・スタロヴォイト氏が運輸大臣に就任できるようになった。彼は2012 年から 2018 年まで連邦道路庁 (Rosavtodor) の長官を務めた。その後、彼は地域の長に選出された。 2019年には国務院運輸委員会幹部会の準備のため、「安全で質の高い道路と道路活動」サブグループの責任者を務めた。

 地方からのもう一つの「異動」:ケメロヴォ地方の首長、セルゲイ・ツィビレフ。同氏はニコライ・シュルギノフ氏の代わりにエネルギー大臣のポストに承認される可能性がある。ツィヴィレフは初等教育までに海軍士官であり、北方艦隊に所属していた。

 彼は経済学の学位も持っています。彼は石炭採掘の分野で大規模な事業に従事していました。 2018年からケメロヴォ産業・運輸副知事。同年、彼は地域の長に選出された。

 スポーツ大臣も知事の一人である。ミシュスチンは彼の代わりに、ハバロフスク地方からミハイル・デグチャレフを任命することを提案した。 2004年、デグチャレフはサマラ市議会議員に選出された。彼は第 6 回および第 7 回召集の国家院のメンバーであり、体育、スポーツ、観光、青少年問題に関する委員会の委員長を務めました。同氏は、これまで非党員と統一ロシアのメンバーで構成されていた内閣において自民党の唯一の代表となる可能性がある。


 アリハノフ氏、デグチャレフ氏、ツィビレフ氏が承認されれば、ハバロフスク地方、ケメロヴォ、カリーニングラード地域の首長選挙が9月に実施されると中央選挙委員会のニコライ・ブラエフ副委員長は述べた。

 閣僚は、ドミトリー・グリゴレンコ副首相兼政府首席補佐官、タチアナ・ゴリコワ副首相、アレクセイ・オーヴァーチュク副首相、ドミトリー・チェルニシェンコ、マラト・フスヌリン、極東連邦管区全権代表ユーリ・トルトネフをそれぞれの役職に残すことを提案した。アレクサンダー・ノバク氏は燃料・エネルギー複合施設も監督する可能性があるが、そこには経済ブロックが追加される予定だ。

以下の人物がポストを留任すると予想される:アントン・コチャコフ労働大臣、アレクサンダー・コズロフ天然資源省 長官、セルゲイ・クラフツォフ教育大臣、オルガ・リュビモワ文化大臣、マキシム・レシェトニコフ経済開発省長官財務省アントン・シルアノフ、保健省ミハイル・ムラシュコ長官、建設省長官イレク・ファイズリン、高等教育・科学大臣ヴァレリー・ファルコフ、デジタル開発省長官マクスト・シャダエフ、科学技術開発大臣極東と北極のアレクセイ・チェクンコフ。


別の計画

 今回、政府は、2020年に採択された国の基本法の改正に従って、最新の手順に従って任命されることになる。

 憲法によれば、大統領はまず国家院に政府議長のポストの候補者を提出する。承認には 1 週間の時間が与えられます。議員が指名した候補者を3回拒否した場合、国家元首は議会の同意なしに首相を任命し、これに基づいて首相を解散することができる。

 首相は任命後7日以内に行政府の体制を大統領に提出する義務がある。彼はまた、国家下院に副議員および連邦大臣の候補者を提案し、承認されれば国家元首によって任命される。

 一部の部門の長は、連盟理事会との協議の後、大統領によって任命される。これは、国防省、内務省、法務省、外務省、非常事態省の長官に適用される。

 ロシアの新政府にはやるべきことがたくさんある。例えば、2030年までの期間と2036年までの将来に向けた国の国家開発目標に関するプーチン大統領の法令を履行することである。

本稿終了