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ドゥテルテ元大統領の娘でフィリピン副大統領のサラ・ドゥテルテ氏。 この記事の写真：ビジュアルチャイナ
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サラ・ドゥテルテ氏の閣僚辞任により、２年前の総選挙勝利を共同で目指すフィリピンの二大政治家、ドゥテルテ家とマルコス家の政治的連携が深まり、引き続き国民の注目を集めている。
外の世界。
CCTVニュースによると、ドゥテルテ前大統領の娘でフィリピン副大統領のサラ・ドゥテルテ・カルピオ氏が現地時間6月19日午後、教育大臣および反乱対策作業部会の副議長を辞任した。マルコス政権内閣から完全撤退。サラ氏は引き続き副大統領を務めるとの報道もある。フィリピン憲法は、副大統領は閣僚の職には属さず、儀礼的な職務のみを行うと規定している。
サラ氏の辞任に関して、フィリピンのチェロイ・ガラフィル大統領広報長官は声明で、マルコス大統領がサラ・ドゥテルテ氏の辞任を受け入れ、その功績に感謝したと述べ、またサラ・ドゥテルテ氏は辞任の理由を何も述べていないと強調した。現地時間21日、フィリピン下院議員のアーリーン・ブロサス氏は、サラさんが今度の予算検討会議を欠席するわけにはいかないとし、教育省での仕事ぶりについて説明してほしいと述べた。
サラ・ドゥテルテ氏の辞任は、両家の同盟関係が破綻したことを示す最新の兆候だ。
フィリピンのデラサール大学政治開発学部准教授アンソニー・ローレンス・ボルハ氏は、マルコス氏とドゥテルテ氏の政治的同盟はすでに「非常に脆弱」であり、特に両家の関係はその後さらに悪化したと考えている。サラ氏は国防長官に任命されず、下院は機密資金調達要求を承認できなかった。
「一方で、金銭政治の観点から見ると、二大家族間の関係の崩壊はドゥテルテ陣営が利用できる資源に影響を与えるだろう。一方、政治心理学の観点から見ると、フィリピン社会は政治家の政府に対する忠誠心は、たとえそれが単なる重大な忠誠心であったとしても、ドゥテルテ陣営が「チーム」から切り離されたことは、過去に作り上げられた結束の物語を壊すことと同等であり、それが彼らに悪影響を与える可能性がある。
」とボルハ氏はザ・ペーパー（www.thepaper..cn）に、サラ氏の辞任は彼女、さらにはドゥテルテ家の政治的忠誠心への批判を引き起こす可能性があると語った。
現地時間2024年1月25日、フィリピンのマニラで、フィリピンのマルコス大統領とサラ・ドゥテルテ副大統領が教育関連の活動に出席した。
辞任は「即席」の行動ではない
今年初め以来、憲法改正や麻薬撲滅政策などを巡り、ドゥテルテ陣営とマルコス陣営の間で舌戦が続いている。この点に関して、元下院議員バリー・グティエレス氏はメディアに対し、サラさんの父親、兄弟、政治的同盟者らが今年初めにマルコス政権を攻撃し始めたとき、両者の同盟関係は「明らかに崩壊した」と語った。
一方では、マルコス氏と彼のいとこであるマーティン・ロムアルデス下院議長は、1年間棚上げされてきた憲法改正問題を引き続き追求したいと考えている。マルコス氏は、憲法改正は国内の企業規制政策を緩和し、外国投資家を呼び込むのに役立つと述べた。
Guangming.com によると、フィリピンの現行憲法は 1987 年憲法であり、外国投資、公職在任、その他の経済的、政治的側面に厳しい制限を設けています。憲法は、外国人投資家によるフィリピンへのすべての投資は、いわゆる「60/40
ルール」に従わなければならない、つまり、フィリピン国内企業の外国人所有権が 40% を超えてはならないと規定しています。同時に憲法は、フィリピンが大統領共和政を実施し、大統領の任期は6年で再選されないと規定している。どちらの要素も、現在の政治論争における重要な問題である。
しかし、ドゥテルテ陣営はこの主張を受け入れず、マルコス氏の憲法改正の目的は政治制度を変え、再選なしの大統領任期６年の制限を撤廃することだと信じている。ドゥテルテ大統領は「反憲法改正」運動を開始し、マルコス大統領が憲法改正案を実行し続ければミンダナオ地域が独立を目指すと脅迫さえした。ドゥテルテ大統領は今年１月、集会での演説で、憲法改正は、マルコス氏が４月の演説で国民によって打倒されたときと同じ運命をたどる可能性があると警告した。マルコス氏の任期延長の試みは「国を破壊する」ことになるだろう。
実際、憲法改正を提案したフィリピン大統領はマルコスが初めてではなく、ドゥテルテを含む多くのフィリピン大統領も同様の措置をとろうとしている。しかし、フィリピンにおいて憲法改正はデリケートな問題であり、発議後は必ず強い社会的反発を引き起こす。北京外国語大学東洋アフリカ研究院地域研究部門の講師、徐漢儀氏は世界史の記事で、フィリピン社会では大統領が憲法改正に言及するたびに人々は常に不信感を抱くと指摘した。その理由は、マルコスの父親であるフィリピン10世のフェルディナンド・マルコスが1973年の憲法改正により大統領制を閣僚制に変更し、20年間大統領を務めたからだ。彼が打倒された後、フィリピンは1987年憲法改正第7条第4項で大統領の再選を制限した。
憲法改正問題に加え、「麻薬戦争」に関するマルコス氏の発言もドゥテルテ陣営の怒りを買った。新華ネットによると、ドゥテルテ氏は2016年5月にフィリピン大統領に選出され、同年6月初旬に直ちに反犯罪キャンペーン、特に数千人が死亡した違法薬物に対する「反麻薬戦争」を開始した。麻薬の売人や麻薬使用者のこと。報告書は、フィリピン国家警察が発表したデータを引用し、2016年7月1日から12月12日までの間に、合計2,086人が警察の作戦で殺害され、3,841人が超法規的に処刑されたと述べた。
4,000人以上の容疑者が逮捕された。麻薬撲滅作戦は西側諸国からの批判を招いているとの報道もあり、オランダ・ハーグの国際刑事裁判所は2018年、ドゥテルテ大統領が主導した麻薬撲滅作戦の是非について「予備調査」を行うとフィリピン政府に通告した。ドゥテルテ大統領は2019年、フィリピンが国際刑事裁判所から正式に脱退したと発表した。
昨年11月、ドゥテルテ大統領の麻薬撲滅政策を頻繁に批判していた元上院議員レイラ・デリマ氏の保釈が認められたが、この動きは外界ではマルコス陣営が「ドゥテルテ大統領に圧力をかけ、政治的な手段を講じようとしている」と解釈された。アドバンテージ。"今年1月のフィリピン通信社の報道によると、マルコス氏は依然、フィリピン政府は国際刑事裁判所の反麻薬戦争捜査に協力しないと主張しているが、国際刑事裁判所の関係者が捜査に協力しないことは否定していない。フィリピンへの訪問が許可されるかもしれない。これに対し、ドゥテルテ氏の息子でダバオ市長のセバスティアン・ドゥテルテ氏は1月に反対の姿勢を明確に表明し、「非常に傷ついた」と述べた。
さらに、マルコスは、フィリピンの反政府武装組織「新人民軍」との和平交渉の再開、米比同盟の精力的な強化、そして米比同盟の強化など、前政権の立場とは大きく異なる他の問題についても一連の政策を採用した。これらの政策は、中国に対する姿勢に関してドゥテルテ家の人々から強く反対されてきた。
したがって、ISEAS-ユソフ・イシャク研究所の客員上級研究員であるアリエス・アルガイ氏は、サラの辞任は「即席の行動ではなく」サラの辞任ともっと関係があると信じている。ドゥテルテ家はマルコス家との政策や政治的相違に関連している。それが現大統領の背後にある。
現地時間2022年6月30日、フィリピンのマニラで、フィリピン新大統領フェルディナンド・マルコス・ジュニアは、次期大統領就任宣誓後、フィリピン新副大統領サラ・ドゥテルテと写真を撮った。フィリピン国立博物館。
「強力だが緩い」選挙連合
フィリピン大学ディリマン大学社会科学・哲学部政治学科のジャン・エンシナス・フランコ教授によると、二大政治家間の対立は「避けられない」「2022年には同盟が結ばれる」それは『何としてでも選挙に勝つ』、それだけだ」
データによると、フィリピンの政治には約 319 の政治家が活動している。さまざまな州に拠点を置くこれらの一族は、多額の選挙資金を所有しているだけでなく、広範な地元への影響力と動員力も持っています。たとえば、マルコスとサラは、フィリピン北部の北イロコスのマルコス家と南部のミンダナオ島のドゥテルテ家の出身である。アテネオ・デ・マニラ大学行政学部のロナルド・メンドーサ学部長は、北イロコスにおけるマルコス家の歴史は「政治家が地元の権力を独占する典型的な例」だと述べた。同氏は、2022年には国内の地方知事の約80％が政治家一族の出身で、2004年の57％を大きく上回っていると指摘した。さらに、大小の政治家一族がフィリピン下院の議席の
67% を占めているが、2004 年にはわずか 48% であった。政治家系の経歴を持つ市長の数も 40% から 53% に増加した。
2021年に遡ると、ドゥテルテ家とマルコス家が選挙同盟を結んで以来、衝突の予兆は長い間張られていた。多くの候補者が選挙に向けて勢いを増しているとき、サラはかつて大統領の有力候補とみなされていた。彼女が大統領選への出馬を断念し、マルコス氏と歩調を合わせた後、父親のドゥテルテ氏は彼女の承認を与えなかった。ドゥテルテ大統領は公の場で、娘が大統領選への立候補を断念したことに失望していることを隠しておらず、マルコス氏について「弱い指導者」「甘やかされて育った子供」と頻繁に物議を醸す発言をしている。
「サラは、当時のドゥテルテ大統領によって『大統領候補』と考えられていた。ドゥテルテはまた、マルコスの人格とリーダーシップを厳しく批判した。また、当時サラは国防長官就任に関心を示していたが、任命されなかったため、党内分裂が生じた」つまり、当時の選挙協力はもともと一時的なものであり、ドゥテルテ家の見解では、この関係は本質的に彼らの利益を損なうものだった」とボルハ氏は分析した。
「彼ら（編集者注：ドゥテルテ家とマルコス家）の『権力共有』合意は、大きな政策の違いなど多くの要因により実現できない。しかし、これはマルコス家が本当に政治的に譲歩できないことにも関係している」なぜなら、ドゥテルテ家は、マルコス家を権力に導いたのだから、譲歩するのは当然だと信じているからです」とアリス・アルゲイさんはストレーツ・タイムズに語った。
もちろん、このキャンペーンの組み合わせがドゥテルテ家にとってまったく無価値というわけではない。一部のアナリストは、サラ自身のイメージ形成と、当時の副大統領で野党大統領候補のレニ・ロブレドを倒す必要性の両方の点で、このような同盟はドゥテルテ家にマイナスの影響を与えると考えている。これは間違いなく最も合理的な選択だ。当時、野党はドゥテルテ大統領の麻薬撲滅政策を強く批判し、当時の政府を「超法規的処刑」と「人権侵害」で非難した。アナリストらは、ロブレド氏やその他の反対派が政権を握ったと仮定すると、ドゥテルテ氏は「政治的清算」と国際刑事裁判所の「裁判」から逃れることはほとんどできないだろうとみている。したがって、世論調査機関WRヌメロの最高経営責任者（CEO）であるクレーベ・アルゲレス氏は、サラ氏とマルコスのパートナーシップは「間違いなく完璧な組み合わせ」であり、この組み合わせが両家の勝利をほぼ確実にし、他の候補者の勝利を妨げたと指摘した。
2022年5月に別々の開票で行われた大統領選挙と副大統領選挙では、マルコス氏が3,100万票、サラ氏が3,200万票を獲得し、2人がそれぞれ大統領と副大統領に選出された。しかし、選挙での勝利は安定した連立政権には発展せず、その後の一連の政治闘争を引き起こした。
マルコス氏が権力を握った後、彼のいとこであるマルティン・ロムアルデス氏が下院で力強く台頭し、2022年7月に下院議長に選出された。彼は2028年の大統領選挙の有力な候補者とみなされている。その直後、フィリピン政界では、アロヨ元大統領がロムアルデスに挑戦し、下院議長に復帰するつもりであるという噂が浮上した。 2023年5月、下院における親マルコス勢力の政治工作により、アロヨ氏は下院上級副議長の地位からサラ氏もアロヨ氏を政治的指導者とみなした副議長に降格された。事件後に辞任 ロムアルデス氏率いる下院最大政党ラカス党内での立場。サラさんは声明の中で、名前には言及しなかったが、間接的にアロヨ氏への支持を表明し、「私が今日ここにいるのは、フィリピン国民が私を信頼して自分たちと彼らの国に仕えると信じているからであり、この信頼は政治によって毒されたり、弱体化したりすることはできない」と語った。憎しみに満ちた政治的権力闘争だ。」
それ以来、リーグ内の分裂がより顕著になってきました。同年11月の連和草宝の報道によると、サラ氏は2022年に副大統領府から最大1億2500万ペソ（約1541万8000元）の機密資金を議会の許可なく使用した疑いが持たれている。下院はサラ氏に説明を求め、弾劾を検討する議員もいた。フィリピンメディアは、この事件は昨年末にも下院捜査の焦点になったと報じたが、ロムアルデス氏は捜査が「政治目的」であると否定した。データによると、フィリピンの機密情報基金（機密情報基金）は主に監視および諜報情報収集活動のための一回限りの割り当てを指しており、当局の監督なしで使用できる。野党議員らは資金の使途について懸念を表明しており、「政治的ゲリマンダー」に喩える者もいる。しかし、マルコス氏もサラ氏も、これらの割り当ては主に国家安全保障に関連するプロジェクトに使用されるとして、その使用を擁護している。
これに関連して、中国海洋科学院南シナ海研究院副所長の陳祥妙氏はかつてメディアのインタビューで、サラ氏の「機密資金の不適切な使用」の告発はマルコスの工作の下で達成されたものであると述べた。それ以来、両家の関係は引き裂かれ、フィリピンの政治闘争は激化した。
現地時間2022年6月19日、フィリピン・ダバオ市 フィリピン次期副大統領サラ・ジマーマン・ドゥテルテ＝カビアオ氏が故郷のダバオ市で宣誓就任した。サラさんの父親で退任するフィリピン大統領ロドリゴ・ドゥテルテ氏も宣誓式に出席した。
2大ファミリーキャンプにはそれぞれ、それぞれの隠れた悩みがある。
フィリピン政治では、より大きな政治目標を達成するために、副大統領が現政府の政策から一線を画したり、政治イメージを再構築したりすることがその主な動機となっている。現在のフィリピン政治情勢に関して、「サウスチャイナ・モーニング・ポスト」はアナリストらの報道として、サラ氏の閣僚離脱の動きは政策に大きな影響を与える可能性は低いと報じた。なぜなら、これまでサラは同盟の結束を維持するために沈黙を守るか、意見の相違を避けなければならなかったからだ。しかし、2025年の中間選挙、さらには2028年の大統領選挙を見据えると、両家の関係の破綻は広範囲に影響を及ぼすことは必至だ。
フィリピン選挙管理委員会が6月21日に発表したデータによると、中間選挙は来年5月12日に実施され、上院12議席、政党代表議席63議席、下院地域代表議席254議席の所有権が決定される。市長、副市長
1,493 人、市議会議員 11,948 人およびその他の地方職がいる。フィリピンの歴史家マノロ・ケソン氏は、フィリピンの大統領はすべて選出されており、中間選挙は再度の国民投票を意味すると考えている。大統領が支援する候補者が中間選挙で勝てなかった場合、現政権は法案審議や予算案の採決などの分野で困難に直面する可能性があり、大統領が「レームダック」になる可能性が高い。
したがって、サラ氏が支持する政治的同盟が中間選挙で勝利すれば、マルコスの今後３年間の政権に混乱が生じるのは避けられない。政治アナリストのラモン・ベレノ氏は、サラ氏は閣僚の地位を解任することで、マルコス氏支持の政治家に対抗するための独自の議会候補者を擁立しようとしながら、より多くの時間とスペースを確保して支持を固めることができるだろうと述べた。
家族の二大勢力に加え、外の世界もサラ自身が父親の政治的影響力を排除し、将来のフィリピン政治の「第三極」になれるかどうかに注目している。アルジャジーラは以前、サラが2022年の大統領選で父親の意向に従わず、マルコスとパートナーを組むことを選んだ理由は、彼女が常にドゥテルテから独立した独立したイメージを作りたかったからだと分析した。この兆候は、サラがドゥテルテに忠実な古い職員を置き換え、マルコスの妹である上院外交委員会委員長のイミー・マルコスと良好な政治的つながりを確立したとき、サラがダバオ市長に就任したころからすでに見られていた。
サラは現在フィリピン人の間で高い人気を誇っていますが、欠点がないわけではありません。一部のアナリストは、サラがもはや閣僚の職に就いていないため、彼女の政治運動予算の財源が限られ、全国的な選挙活動も制限されるのではないかと考えている。現状では他の反政府勢力も「状況を利用する」可能性があるとの見方もある。アギレス氏は、マルコス氏とドゥテルテ家の同盟関係の破綻により、中間選挙の議席に必要な投票基準が引き下げられる可能性があり、他の野党勢力がこの機会を利用して権力を握る可能性があると分析した。
「サラが他の勢力を団結させて反マルコス陣営を構築できる限り、彼女が反対派を拡大できる余地は非常に限られていると思う。第一に、サラの影響力は依然として父親と強く結びついている。」、サラの統治におけるパフォーマンスの悪さ過去数年間で彼女の影響力はある程度弱まっており、ドゥテルテ氏が退陣した場合に彼女がこの影響力を維持し続けることができるかどうかは依然として疑問であり、ドゥテルテ家の主要なスポンサーは内部の伝統的な政治勢力である。フィリピンの左翼とリベラル勢力の目には、マルコスによる反麻薬政策と評論家レイラ・デリマの釈放によって引き起こされた人権論争を考慮すると、マルコス政権はそうは思わない。彼らは以前考えていたのと同じくらい『権威主義的』であり、今回の場合、彼らは確かにドゥテルテ陣営の成長を望んでいない」とボルハ氏は分析した。
ボルハ氏はまた、現段階でフィリピンの将来の政治的方向性について確固たる結論を出すのは難しいと指摘した。同氏は、マルコス家の内部派閥の変化の次の段階を「注意深く監視する必要がある」と強調した。
マルコスが大統領に選出された時点で、サウスチャイナ・モーニング・ポスト紙は分析記事の中で、リザ・アラネタ・マルコス大統領夫人は夫の政府に参加するつもりはないと主張したが、彼女はマルコス政権に大きな影響力を持つ可能性が高いと指摘した。
。リサ・アラネタは政治家一家の出身で、マルコス大統領選挙では「工作員」とみなされている。マニラの国際開発安全保障協力シンクタンクの創設会長であり、フィリピン大学ディリマン大学人類学教授のチェスター・カバルザ氏は、リサがマルコスの影響力のある母親イメルダと妹イミーを締め出すことに成功しただけでなく、政府チームも同様であると信じている。長男のサンドロ・マルコスを将来の大統領に育てようとしている。
注目に値するのは、リサが今年4月にめったに「ステージに現れ」ず、番組でサラと不倫関係にあったことを認めたことだ。マニラ・デイリーなどフィリピンのメディアは先に、ドゥテルテ大統領がダバオの集会でマルコス氏を「中毒者」と攻撃し、当時父親の代わりに集会に出席していたサラさんが「微笑んでいる」姿がカメラに捉えられていたと報じた。番組中、リサはサラが夫の行動を「嘲笑している」と批判し、謝罪しない限りサラとは和解しないと強調した。
「サウスチャイナ・モーニング・ポスト」は、リサの発言は単なる「普通の口論」ではなく、広範囲に影響を及ぼす可能性のある「対決」だったと分析した。
「我々は、アラネタ・マルコス大統領夫人、マーティン・ロムアルデス下院議長、イミー・マルコス上院議員らを中心としたマルコス陣営内の派閥構成に細心の注意を払わなければならない。さらに、伝統的なリベラル派の一部が最終的にはマルコスと同盟を結ぶ可能性が非常に高い。少なくともドゥテルテに対する反対と決定的な忠誠心を示すためだ」とボルハ氏は分析した。
The Paper記者 黄岳漢
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