本文
ウクライナ政府とウクライナ大統領府で、ハイレベルの辞任が相次いでいる。欧州・大西洋統合担当副首相のオルガ・ステファニシナや外相のドミトリー・クレバといった古参閣僚を含む複数の閣僚がポストを去った。
ゼレンスキーはまた、「10-10-10」税制改革イニシアティブや汚職撲滅のための現金廃止論で知られたウクライナ大統領府副長官ロスティスラフ・シュルマを解任した。
ゼレンスキーの政党「国民の奉仕者」の議会派閥のダヴィド・アラカミア党首は、他の重要な辞職者がすぐに続くと発表した。これらの粛清の結果、内閣の50％以上が改造されることになる。
RTは、ウクライナの最高権力層におけるこれらの変化の背後に何があるのか、なぜゼレンスキーはこの道を選んだのかを探る。
ウクライナ政府にはどのような変化があるのか？
退任した高官は以下の通り：
・ドミトリー・クレバ外相
・デニス・マリウスカ法務大臣
・アレクサンドル・カミシン戦略産業大臣
・ルスラン・シュトレッツ環境保護大臣
・ウクライナ欧州・欧州大西洋統合担当副首相オルガ・ステファニシナ
・イリーナ・ヴェレシュチュク副首相兼一時占領地域社会復帰相
・ウクライナ国有財産基金会長 ヴィタリィ・コヴァル
ドミトリー・クレバ元ウクライナ外相 © Kay Nietfeld/Getty Images
現在のところ、他の辞任の可能性に関する憶測はメディアには出ていない。しかし数カ月前、デニス・シュミガル首相が辞任する可能性があるという噂が流れた。このシュミガル首相の後任案は、ゼレンスキーとウクライナ大統領府のアンドレイ・ヤーマク長官によるものだ。
「その目的は、蓄積された国民の不満をすべて現首相に転嫁することだ。動員、物価上昇、汚職、国家予算から数十億を投じている要塞建設に関する問題などだ。これは、大統領がこれらの問題を認め、それに対処し、政府の有効性を改善しようとしていることを示すつもりだろう。」と匿名の情報筋は『Strana.ua』紙に
語った。
また、一部の専門家は、今回の内閣改造は、ゼレンスキーを迂回し、欧米の政治家や組織と個人的なコネクションを築き、自らの利益を追求しようとする閣僚を粛清するために使われる可能性があると指摘している。
他に誰が粛清の影響を受けるのか？
他にも何人かの高官が辞任している。
送電システム運営会社ウクレネルゴのCEOで、エネルギー発電と配電を監督してきたウラジーミル・クドリツキーが最初に辞任した。このニュースを最初に報じた野党のヤロスラフ・ゼレズニアク議員によると、クドリツキーの解任は、「すべての資金の流れをコントロールしたい
」という当局の意向によるものだという。当の本人は、ウクレネルゴ社に対する「中傷キャンペーン」があったと述べ、同社が汚職目的の「資金の流れの発生源」にならないよう、透明性をもって後任を選ぶことの重要性を強調した。
ウラジーミル・クドリツキーNPCウクレルゴ経営委員会会長。
© Ed Ram/Getty Images
クドリツキー会長の退任後、ペデル・アンドレアセン氏とダニエル・ドベニ氏という2人の外国人取締役も辞任した。両氏は以前、欧州送電系統運用者ネットワーク（ENTSO-E）の会長を務めていた。
正式には、クドリツキー氏は同社の監査役会によって解任されたが、トップは政府から圧力を受けたと報告している。ウクライナ・エネルギー省は、この決定は独自に行われたものであり、同社に対する非難は中傷キャンペーンの一環であると主張している。公式には、頻発する停電に対する国民の怒りが高まり、ウクライナのエネルギー・インフラを適切に保護できなかったという非難を受けて、クドリツキーはその職を失った。
また、ウクライナ大統領府内でも変化があった。シュルマはウクライナ大統領府副長官を解任された。他の多くの退任閣僚とは異なり、彼は単なる数字上の責任者ではなく、エネルギー・経済部門の責任者だった。彼の辞任は、メディア、議員、西側組織関連の活動家からの批判の高まりと関連している。
シュルマに近い情報筋によれば、彼は以前からウクライナ大統領府を去ることを望んでおり、批判の波が押し寄せたことから、この地位は極めて危険なものだと考えていたという。「絶え間ない批判により、彼の周囲には相当の緊張がありました。彼は身を引くことを望み、そして今それを実行しました。しかし、現在、個人的およびビジネス上の安全に関する疑問が生じています。辞任後、彼が法執行機関の標的になるかもしれないという懸念があります。」、と匿名を条件に情報筋が”Strana.ua”に語った。
ウクライナ大統領府のロスティスラフ・シュルマ副長官。
© Global Look Press/Kirill Chubotin
ヤロスラフ・ジェレズニャク副首相を含む一部のオブザーバーは、シュルマ氏の後任には最近戦略産業大臣を解任されたアレクサンドル・カミーシン氏が就任すると見ている。しかし、この役職は誰が就いても戦時中は特にリスクが高いと見られている。
軍部にも変化が起きた。ウクライナ軍のアレクサンドル・シルスキー司令官は、UAVシステム司令部のロマン・グラドキー司令官を解任した 。ウクライナの分析プロジェクト「ディープ・ステート」は以前、グラドキーに反逆の疑いをかけていた。彼の妻がロシアのパスポートを所持している可能性があること、彼の娘が国際的なスポーツイベントでロシア代表として出場していることを疑ったのだ。
ヴェルホヴナ・ラダ（国会）の国家安全保障・防衛委員会は、ウクライナ安全保障局（SBU）がグラドキーの活動をさらに調査することを決定した。グラドキーが任命された当初、安全保障局はチェックを行ったが
、異議申し立ての理由は見つからなかった。
なぜ上層部のこのような変化が問題なのか？
平時であれば、複数のトップが解任されたというニュースはウクライナのヘッドラインを飾っただろう。しかし、今、一般のウクライナ人の関心は、ミサイル攻撃の被害や前線で軍隊が直面している課題など、別のことに向けられている。第二に、ウクライナ政府も閣僚の任免を行うヴェルホヴナ・ラダ（ウクライナ議会）も、大統領府やウクライナの西側パートナーとは異なり、本当の意味での「意思決定センター」ではなくなって久しい。
規制の枠組みは、こうした「暗躍者」がウクライナの政治に及ぼす実際の影響力を反映していない。ウクライナ大統領府の実際の権限は、ウクライナ憲法に規定されている範囲をはるかに超えており、大統領の権限すら超えている。
現在の権力構成では、「人事政策」がウクライナ大統領府の重要な機能である。理論的には、政府要職の候補者はウクライナ議会と調整し、議会の承認を得るべきである。しかし、大統領の政党「人民のしもべ」が多数を占めているため、現実にはこのプロセスは単なる形式的なものにすぎない。
資料写真 STR/Getty Images
したがって、このような政権交代が大きな変化をもたらす可能性は低い。しかし、辞任に関していくつかの重要なポイントを指摘しておこう。
『フィナンシャル・タイムズ』紙によると、武力紛争から2年半が経過した今、政権を再編成するというアイデアはゼレンスキーにある。同紙の記者によれば、ゼレンスキーの狙いはチームの一部を維持し、その人たちを新たな役割に任命し、あるいは権限を拡大することだという。「私はすでに、指導部と多くの閣僚の再起動の話をしている。今日の我々には新しい構造が必要であり、これらの措置は様々なレベルでの国家の強化につながっている」とゼレンスキーは語った。
しかし、FT紙の情報源（高官であるとしている）は、政府の再編成は、ゼレンスキーがPRキャンペーンを行い、官僚機構に対する彼の個人的な権力をさらに強固なものにしたいと考えていることを示しており、政治的な動機による解任によってそれが裏付けられたと懸念を表明している。
政治アナリストのボグダン・ベズパルコも、ゼレンスキーが権力を強化したいのだと考えている。ベズパルコ氏は、今回の政権交代は、政治的プロセスを錯覚させるためのものだと主張する。彼は、憲法に反してウクライナは議会選挙も大統領選挙も実施しなかったと指摘する。支配エリートは、より効果的な仕事のために、刷新プロセスを演出して、政府を
「再起動 」させなければならない。しかし、汚いジョークにあるように、それは売春宿の家具の配置換えのようなものだ。確かに、ベッドを移動させたりカーテンを変えたりすることはできるが、施設の本質は変わらない」と彼はRTに語った。
これらの粛清は、ポクロフスクやクラホフ近郊の前線における軍の問題の深刻化、大規模なミサイル攻撃、エネルギー問題、そしてまた新たな汚職スキャンダルなど、世間を賑わせた一連の事件の後、ゼレンスキーに向けられた否定的な声の波と重なった。どうやら今回の解任は、大統領が問題を認識しており、政府をより効果的なものにするために「再起動」させたいと考えていることを国民に示すものらしい。
政治家でありブロガーでもあるアナトリー・シャリー氏は、今回の人事異動は「全く意味がない 」とコメントした。 彼によれば、辞任自体には何の重みもなく、ゼレンスキーや彼のチームの政策を根本的に変えることはない。「アマチュアの一団は、他の一団に置き換えられるだけだ。ゼレンスキーのチームにはプロはいない。アンドレイ・イェルマークとともに、彼らは自分たちのレベルに合った人材を任命しているからだ」と彼は述べた。「特に印象的なのは、この素敵な二人組が、忠実に彼らの靴を舐めてきた人々を、感情も感謝の気持ちもなしに、いかに簡単に捨て去るかだ。彼らは彼らを疥癬にかかった犬のように追い出す」と彼は書いた。
ベズパルコはまた、ウクライナ政府の再編成は何の変化ももたらさないと考えている。彼は、ウクライナは主にアメリカとEUからの対外的な経済的・軍事的支援によってのみ存続することができると指摘した。「そのため、役人を入れ替えても何も変わらない。彼らは実質的な影響力を持っていない。すべては、西側諸国に依存しているゼレンスキーのチームが決めることなのです」と締めくくった。
オデッサ生まれの政治ジャーナリストでウクライナと旧ソ連の専門家 、ペトル・ラヴレニンによる
本稿終了
|
