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特集・米国によるRTなどロシア・メディア攻撃 ロシアの利益のために数千のビデオを公開した米国企業に秘密裏に資金を提供し、指示したRT社社員2名が起訴された DOJ　米国連邦検事局、ニューヨーク南部地区 Two RT Employees Indicted For Covertly Funding And Directing U.S. Company That Published Thousands Of Videos In Furtherance Of Russian Interests 暫定訳・青山貞一（東京都市大学名誉教授） E-wave Tokyo　2024年9月12日 2024年9月4日水曜日 米国連邦検事局、ニューヨーク南部地区 　ロシア国営メディアの従業員は、テネシー州に拠点を置くオンラインコンテンツ制作会社を通じて、RTがキュレーションしたコンテンツを公開するために約1,000万ドルを投じ、数百万回の視聴を獲得した。 　ニューヨーク南部地区連邦検事ダミアン・ウィリアムズ、米国司法長官メリック・B・ガーランド、米国司法副長官リサ・モナコ、国家安全保障担当司法次官マシュー・G・オルセン、連邦捜査局（FBI）長官クリストファー・A・レイ、FBIニューヨーク支局の次官代理クリスティ・M・カーティスは本日、ロシア国籍のコスティアンティン・カラシニコフ（通称「コスチャ」）とエレナ・アファナシエワ（通称「レナ」）を外国代理人登録法（FARA）違反の共謀およびマネーロンダリング共謀の罪で起訴した起訴状を公開した。カラシニコフとアファナシエワは逃走中である。 　ダミアン・ウィリアムズ米連邦検事は次のように述べた。「申し立てられているように、ロシア国営放送局RTは、米国内に秘密裏にコンテンツ制作会社を設立し、資金提供することで、米国民に影響を与える大規模な計画を画策した。計画の立役者は、偽のペルソナやダミー会社を使ってモスクワから作戦を指揮したRT社員のコスティアンティン・カラシニコフとエレナ・アファナシエワであり、計画の被害者は、ロシアのメッセージを知らず知らずのうちに受け取った米国民である。本日公表された告訴が示すように、この事務所は、米国内で悪意ある影響力キャンペーンを行う者全員を、彼らがどんなに痕跡を隠そうとしても、暴き、責任を追及するために、法執行機関のパートナーと協力する。」 　メリック・B・ガーランド司法長官は次のように述べた。「司法省は、ロシア政府系メディアRTの従業員2名を、ロシア政府のメッセージを隠したコンテンツを米国の視聴者向けに制作・配信する1000万ドルの計画で告発した。司法省は、権威主義体制が我が国の自由な意見交換を利用してひそかに自らのプロパガンダ活動を推進しようとする試みを容認せず、この件に関する捜査は継続中だ。」 　リサ・モナコ司法副長官は次のように述べた。「外国の悪意ある影響力と戦う我々のアプローチは、当事者主導で、カーテンの裏で影響力の糸を引く敵の隠れた手を暴くことです。本日の起訴状で申し立てられているように、ロシア国営放送局RTとその従業員（起訴された被告を含む）は、オンラインのコメンテーターに約1,000万ドルを注ぎ込み、親ロシアのプロパガンダと偽情報をソーシャルメディアを通じて米国の視聴者に流し込み、彼らを買収した。国務省は、不和と分裂をまき散らして米国の世論を違法に操作しようとする外国の試みを容認しない。」 　FBI長官クリストファー・A・レイは次のように述べた。「分断を煽り、アメリカ人を騙して外国のプロパガンダを無意識に受け入れさせようとする秘密の試みは、我々の民主主義に対する攻撃である。今日の行動は、ロシアのような外国の敵対国が敵対的な影響力キャンペーンを続ける限り、彼らはFBIに捕らわれ続けるだろうということを示している。我々は、ロシアのような外国の敵対国の隠れた手を暴き、我々の自由で開かれた社会に干渉しようとする彼らの試みを阻止するために、できる限りのことをし続ける。」 　マシュー・G・オルセン司法次官は次のように述べた。「ロシア政府は長い間、プロパガンダや外国の悪意ある影響力キャンペーンを通じて、米国に不和と混乱をもたらそうとしてきた。申し立てられているように、RTの従業員による秘密作戦は、米国の自由で開かれた報道機関を悪用し、何百万人もの米国人をロシアの心理戦争の無意識の犠牲者として標的にした。」 　FBIのクリスティ・M・カーティス代理次官は次のように述べた。「起訴状にあるように、コスティアンティン・カラシニコフとエレナ・アファナシエワは他の者と共謀して米国を拠点とするコンテンツ制作会社を設立したが、その会社はロシアの国営メディア企業であるRTによって秘密裏に資金提供、指導、管理されていた。彼らは何百万人もの米国視聴者にひそかに影響を与えるために会社の本質を隠蔽した。米国民は、自分が目にするオンラインコンテンツが敵対的な外国政府によって制作され、資金提供されているかどうかを知る権利がある。世論を操作しようとする外国の悪意ある影響力工作の捜査と解体は、米国民を守るFBIの活動の中核をなすものだ。」 　起訴状によれば、次のとおりである。[1] 　RT（旧称「ロシア・トゥデイ」）は、ロシア政府が資金提供し、運営する国営メディアである。少なくとも過去1年間、RTとKALASHNIKOV氏やAFANASYEVA氏を含むその従業員は、テネシー州を拠点とするオンラインコンテンツ制作会社（「US Company-1」）に秘密裏に資金提供し、運営するために約1,000万ドルを投じた。 　US Company-1は、TikTok、Instagram、X、YouTubeなど、複数のソーシャルメディアチャンネルで英語の動画を公開した。 　2023年11月頃に一般公開されて以来、US Company-1は約2,000本の動画を投稿しており、YouTubeだけで1,600万回以上再生されている。US Company-1が投稿した動画の多くには、移民、インフレ、国内外の政策に関連するその他のトピックなど、米国の出来事や問題に関する解説が含まれている。動画で表現された意見は一様ではないが、そのほとんどは、ロシア政府とRTが公に表明した目的、つまり米国内の分裂を増幅させることに向けられている。 　RTの米国における秘密の影響力行使作戦を実行するため、カラシニコフとアファナシエワはUS　Companyー1で秘密の身元を使って活動した。社外編集者を装ったカラシニコフはUSカンパニー1のコンテンツを編集し、US Company-1の資金調達と雇用を監視し、アファナシエワを彼のいわゆる編集チームの一員として紹介した。 　アファナシエワは「ヘレナ・シュードラ」と「ビクトリア・ペスティ」という偽のペルソナを使って、US Company-1による数百本の動画の投稿と投稿を指示した。アファナシエワはまた、US Company-1のスタッフから情報を収集し、指示を与えた。例えば、2024年3月22日にモスクワの音楽会場でテロ攻撃が発生した後、アファナシエワはUS Company-1の創設者の1人に、攻撃の責任はウクライナと米国にあると訴えるよう求め、「ウクライナと米国の角度に焦点を当てることができると思う」と書いた。 「主流メディアはISISが攻撃の責任を主張したという偽ニュースを流したが、ISIS自身はそのような発言をしたことはない。すべてのテロリストはウクライナとの国境に向かっていたが、現在拘束されており、彼らがなぜウクライナに隠れようとするのかさらに疑わしい。」 　2023年10月頃から2024年8月頃にかけて、RTは米国企業1に総額約970万ドルの電信送金を行った。これはUS Company-1のすべての出所からの銀行預金のほぼ90%に相当した。電信送金はトルコ、アラブ首長国連邦、モーリシャスのダミー会社から行われ、支払いが電子機器の購入に帰属することを示す電信送金メモが添付されていることが多かった。例えば、2024年3月1日にトルコのダミー会社からUS Company-1に行われた31万8800ドルの電信送金の電信送金メモには、「商品購入-INV.013-IPHONE 15 PRO MAX 512GB」と書かれていた。 　US Company-1、創業者 1、創業者 2 のいずれも、外国の委託者の代理人として司法長官に登録したことはな。 * * * 　カラシニコフ容疑者（31歳）とアファナシエワ容疑者（27歳）はともにロシア人で、FARA違反の共謀罪（最高刑は懲役5年）とマネーロンダリング共謀罪（最高刑は懲役20年）の罪で起訴されている。 　この事件における最大の刑罰は議会によって定められており、被告に対する量刑は裁判官によって決定されるため、ここでは情報提供のみを目的として提供されている。 　ウィリアムズ氏は、FBIニューヨーク支局の対諜報部門の優れた捜査活動を称賛した。また、FBIメンフィス支局、FBIマイアミ支局、米国司法省の金融捜査官、司法省国家安全保障局の協力にも感謝の意を表した。 　この事件は、司法省の国家安全保障および国際麻薬課が担当している。アレクサンダー・リー米国副検事とジュリアナ・マレーが検察を担当し、司法省国家安全保障局防諜・輸出管理課の公判弁護士ブレット・レイノルズが補佐している。 　起訴状に記載されている罪状は単なる告発であり、被告人は有罪が証明されない限り無罪と推定されます。 [1] 冒頭の文言が示すとおり、ここに記載された起訴状本文全体および起訴状に関する記述は、主張のみを構成するものであり、記載された事実はすべて主張として扱われるべきである。