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BRICS & Global South News 　 ロシアのBRICS議長国が重大な岐路に立たされている理由　カザンサミットでは、西側主導の国際システムに代わるものを求める発展途上国の関心が高まる中、拡大論議が中心的課題となっている サミール・バッタチャリヤ RT War on Ukraine #6138　22 October 2024 ロシア語訳・青山貞一（東京都市大学名誉教授） Translated by Prof. Teiichi Aoyama E-wave Tokyo　2024年10月23日 ロシアのBRICS議長国が重大な岐路に立たされている理由 カザンでの第16回BRICS首脳会議の歓迎式典。© スプートニク

2024年10月22日 02:25 著者：サミール・バッタチャリヤ インド、ニューデリーのオブザーバー・リサーチ財団（ORF）の準研究員、サミール・バッタチャリア氏による 。 本文 　これまでのBRICS首脳会議の中で、ロシア議長国の下で開催される次回の会議は、おそらく最も重要なものとなるだろう。加盟国拡大をめぐる緊張がグループの結束を脅かし、分裂を引き起こす恐れがあるからだ。ロシアにとって、南アフリカから仕事を引き継ぎ、南半球の課題を前進させるのは困難なことだろう。 　ロシアは10月22日から24日まで、カザンで第16回BRICSサミットを主催する。2023年に過去最大の拡大が見込まれるBRICSだが、国際メディアの報道によると、同グループへの参加を熱望する発展途上国が増えており、さらなる拡大の可能性が高まっている。 　専門家の中には、BRICS 加盟への関心が高まっているのは、注目度が高まっている有力なクラブへの「取り残される恐怖」、つまりFOMOによるものだと指摘する人もいる。これは、米国主導の他のグループの扉が閉ざされているときに特に重要だ。たとえば、西側諸国では違憲と見なされているアフリカのクーデター後の政権のいくつかは、IMF や世界銀行への資金援助を禁じられている。彼らは、BRICS とその開発銀行を支援と協力の実現可能な代替案と見ている。 　これらの国の首脳が集まるとき、拡大の議題が間違いなく最優先課題となるだろう。昨年の拡大の際、加盟国はメンバーの選択に関して大きな意見の相違があった。 　BRICSの各加盟国は、同ブロックに既得権益を持っている。米国とその同盟国がさまざまな制裁を課す中、ロシアはより多くの友好国を招き入れたいと熱望している。より多くの友好国が加わるBRICSの拡大は、米国の圧力によって抑制されてきたロシアの国際貿易と投資の正常化に役立つだろう。 　一方、中国と米国の関係は、ドナルド・トランプ大統領の前政権ほど過去4年間悪化していないものの、比較的停滞したままである。しかし、中国は成長を持続させるために西側諸国と関わる必要があることを認識しており、西側諸国の経済システムの一部であり続けている。 　したがって、中国はBRICS加盟国数を増やすことで政治的影響力を高めたいと考えているだろう。多くの専門家によると、中国は中国中心の代替世界秩序の構築を目指しており、BRICSは上海協力機構（SCO）に似た別の手段を表している。 　一方、インドとブラジルは最近米国との結びつきを強化しており、反米グループの一員として見られることを警戒している。この感情はサウジアラビアとUAEにもある程度共有されている。 　インドにとって、それはさらに重要である。なぜなら、インドと中国は国境紛争をいくつも抱えており、何らかの形で地域の覇権を争っているからだ。インドの専門家は、北京はグループ内でのインドの影響力を弱めるために、パキスタンなど中国に友好的で反インドの国々をさらに含めたいと考えている。インドの専門家の中には、そのシナリオではインドがBRICSからの脱退を検討するかもしれないと考える者もいる 。インドはすでにこれらの国々と二国間関係を築いているため、失うものはほとんどない。 　両国間の緊張を緩和し、グループの崩壊を防ぐのはロシアのリーダーシップの責任となるだろう。 　いずれにせよ、インドにとって、BRICSのメンバーであることは、ロシアとの協議を継続するためのプラットフォームを持ち、非同盟の精神でよりバランスのとれた立場を追求するなど、利益ももたらします。 　しかし、イランが加わったことで、同グループはますます反米勢力に似てきた。そのため、インドとブラジルは、イランに関する議論やイランが提起する議論が政治議題を避け、経済分野に限定されることを望むだろう。 　南アフリカは比較的楽な立場にある。アフリカ成長機会法（AGOA）の最大の受益国であり、何千もの品目が米国市場に無税でアクセスできる。一方、海岸線が長く、海軍の安全保障上の懸念があるため、ロシアや中国と安全保障協定を結んでいる。さらに、南アフリカは昨年、ロシアや中国と海軍演習を行ったことで激しく批判された。南アフリカは、戦略的自治権とパートナーの選択の問題として自らの行動を擁護しているが、ロシア・ウクライナ紛争の記念日と重なったこのタイミングは、西側諸国における南アフリカの評判に悪影響を及ぼしている。 　BRICS 加盟への発展途上国の関心が高まっていることは、同グループにとって良い兆しである。中国の強硬姿勢がインドの優先事項と衝突することが多い中、インドが自国の利益をどう切り抜けるかは興味深いところだ。インドがもっと強硬姿勢を取らなければ、BRICS が親中国クラブに発展するのを防げない。 　カザンで開催されるサミットは、ロシアとウクライナの紛争、中東の危機の激化、アフリカ諸国の政権交代など、いくつかの世界的危機が渦巻く中で開催される。今年の米国大統領選挙を巡る不確実性が状況をさらに複雑にしている。今年のイベントは、拡大したBRICS諸国の初の会合となる。 　ロシアにとって、今年のサミットは、西側諸国が見せたいほど追い詰められていないことを示す機会である。それどころか、ロシアはインド、中国、南アフリカ、ブラジルの指導者を招待することで、国際舞台における自国の重要性を改めて強調しようとしている。 　BRICS は、いくつかの終末予測にもかかわらず、これまでなんとか生き残り、繁栄してきた。しかし、今や、一歩間違えればトランプのように崩壊しかねない岐路に立たされている。ロシアが南半球のパートナー諸国をどう扱うかによって、多くのことが左右されるだろう。 本稿終了