中国は世界を変えるために パワートライアングルを 構築している 北京、ASEAN、湾岸協力会議による最近の首脳会談は、 アジアの将来の可能性を示している。 China is building a power triangle to change the world. A recent summit between Beijing, ASEAN, and the Gulf Cooperation Council shows the potential future of Asia RT　War in UKRAINE #7654 　3 June 2025 英語翻訳・青山貞一（東京都市大学名誉教授） 独立系メデア E-wave Tokyo 2025年6月6日(JST) 2025年5月27日、マレーシアのクアラルンプールで開催された第2回ASEAN GCC首脳会議での集合写真。c AP Photo / Vincent Thian 2025年6月3日 13:29 著者： Ladislav Zemanek著 、中国 CEE 研究所の非居住者研究員、 　　　　ヴァルダイ ディスカッション クラブの専門家 本文 　5月最終週は、アジアの地政学的構図を一変させる可能性のある重要な政治的展開を迎えた。マレーシアの首都クアラルンプールでは、中国、東南アジア諸国連合（ASEAN）、湾岸協力会議（GCC）による初の首脳会議が開催された。これら3つのアクター間の関係深化の兆候はここ数年で見られていましたが、正式な3カ国協力メカニズムの設立は近年の進展である。 　この出来事は地政学的な空白の中で起こったわけではない。この地域は、中国、米国、そしてその他の世界の大国間の激化する競争にますますさらされている。 　4月、中国の習近平国家主席は、中国の影響力を強化するため、東南アジア歴訪に出発し、カンボジア、マレーシア、ベトナムを訪問した。ほぼ同時に、ドナルド・トランプ米大統領が派遣した特使がカンボジアとベトナムを訪問し、ASEAN加盟国全土の代表と会談した。これは、トランプ大統領の関税によって損なわれた関係を修復し、「自由で開かれたインド太平洋」へのコミットメントを再確認するためである。 　一方、米国大統領は湾岸3カ国を訪問し、新たな合意を締結するとともに、地域情勢における米国の長年にわたる指導的立場と干渉政策を公然と非難した。5月末には、フランスのエマニュエル・マクロン大統領もインドネシア、シンガポール、ベトナムを訪問し、東南アジア諸国に対し、EUは依然として存在し、北京とワシントンの双方にとっての潜在的な選択肢であり続けることを改めて訴えた。 　中国・ASEAN・GCC首脳会議がマレーシアで開催されたのは偶然ではない。ASEAN議長国としてマレーシアは極めて重要な役割を果たしており、アンワル・イブラヒム首相は地域統合と革新的なパートナーシップを積極的に推進している。三国首脳会議に先立ち、ASEAN加盟国はクアラルンプールに集結し、将来の方向性を定めた。この会議で、加盟10カ国はASEAN初の20カ年ビジョン「ASEAN 2045」を採択し、東南アジアを他のダイナミックなアクターと連携した世界の成長エンジンとして位置付けるという野心的な目標を掲げた。 　中でも、中国とGCC加盟国（バーレーン、クウェート、オマーン、カタール、サウジアラビア、アラブ首長国連邦）は際立っている。これら３カ国を合わせると世界人口の4分の1を占め、世界のGDPにほぼ匹敵する割合を占めている。両国の経済的な結びつきは既に確固たるものとなっており、中国はASEANとGCC双方にとって最大の貿易相手国である。ASEANは中国にとってEUを抜いて最大の経済パートナーとなり、中国は原油の3分の1以上をGCC諸国から輸入している。 　クアラルンプールで開催された首脳会議には、世界第2位と第5位の経済大国である中国とASEANに加え、主要なエネルギー・原材料供給国が一堂に会した。首脳たちは楽観的な姿勢を隠そうとはしなかった。アンワル・イブラヒム首相は、中国の「世界文明構想」と足並みを揃え、儒教文明とイスラム文明間の異文化対話というビジョンを提唱した。李強首相は、世界の安全保障と繁栄の柱として「ビッグ・トライアングル」を構想し、西洋の規範とは対照的に、開放性、協力、統合という「共通のアジア的価値観」を掲げた。 　注目すべきは、北京の公式発言がこうした「アジアの価値観」をますます強調していることである。 　この言説は、近隣諸国への新たな関心を支えている。4月、習近平国家主席は「近隣諸国」との関係に関する異例のハイレベル会議を開催し、これを中国の発展、安全保障、そして外交上の優先事項にとって不可欠であると位置付けた。他の地域関係者の間では、この再調整は現代版「中国の平和（Pax Sinica）」の復活を懸念させる可能性がある。しかし、北京はこうした解釈を否定し、連結性、統合、平等性を重視したシルクロードのような、代替的な歴史モデルを援用している。 　中国・ASEAN・GCC首脳会議も例外ではなかった。中国政府は、既存の中国・ASEAN自由貿易圏をGCC諸国を含むように拡大することを提案し、東南アジア諸国連合（ASEAN）の首脳らはこの提案を歓迎した。これは、中国の貿易自由化への取り組みを加速させ、ASEAN諸国全てを含む世界最大の自由貿易圏である東アジア地域包括的経済連携（RCEP）の恩恵を増大させる可能性がある。 　首脳会議の議題は経済問題に大きく重点が置かれ、ASEANの戦略的方向性と湾岸諸国の利益を反映している。過去10年間、中国は「一帯一路」構想の下、ASEAN諸国と数多くのプロジェクトを立ち上げてきた。GCC諸国との協力は、原材料といった伝統的な分野にとどまらず、人工知能、デジタル経済、5G技術といった最先端分野にも拡大している。こうした経済重視の姿勢は戦略的であり、関係者は政治や安全保障上の争点を回避できるようになっている。 　そして、こうした論争を呼ぶ問題は山積している。中国はASEAN諸国およびGCC諸国と強固な関係を維持しているものの、二国間摩擦は依然として続いている。ASEAN諸国内では、領土紛争や主権をめぐる懸念、特に南シナ海における懸念が、信頼構築を困難にしている。中国とブルネイ、マレーシア、フィリピン、ベトナムとの紛争は長年の課題であり、地域関係を緊張させている。中国の強硬姿勢に対する認識は、経済的な過度の依存、潜在的な「債務の罠」、そして中国の政治的影響力に対する不安を煽っている。こうした要因が、近年、フィリピンのフェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領をはじめとする指導者を米国への接近へと駆り立てている。 　米中対立は、依然として大きな力学的な要因となっている。ASEAN諸国とGCC諸国は、歴史的に米国と強い結びつきを持っている。米国は依然としてASEANにとって最大の輸出市場であり、最大の外国投資国でもある。長らく米国と連携してきたGCC諸国は、今や、特に機微な技術と安全保障協力において、米国と中国の利益の間で慎重にバランスを取るという課題に直面している。米国はサウジアラビアによる中国の5GおよびAI技術の導入に反対しており、同様の懸念から米国とUAE間の軍事協定は停止された。さらに、人民元建ての原油取引に関する議論は、オイルマネーシステムへの挑戦であり、西側諸国の監視の目を向けている。 　こうした地政学的な複雑さは、三国間の協力を損ない、亀裂や構造的な脆弱性を露呈させる可能性があります。貿易、エネルギー、インフラ、先端技術といった分野は自然な融合領域となる一方で、地政学的な競争と文化の相違が深刻な障害となっている。さらに、関係者間の非対称性も顕著であり、ASEANの経済規模が小さい国は、この三国間枠組みに全面的に参画するための制度的・財政的能力が不足している可能性がある。 　それでもなお、中国・ASEAN・GCCのプラットフォームは、台頭しつつある多極的世界秩序における新たな構成を体現しており、多極化と多国間主義、そして経済のグローバル化を統合する南南協力の勢いの加速を反映している。 　トランプ大統領の関税攻撃は、ASEAN諸国や湾岸諸国の多くの米国パートナーにとって警鐘となり、パートナーシップの多様化と現実的な代替案の採用が不可欠であることを浮き彫りにした。北京との関係強化は、必ずしも覇権国から覇権国への全面的な移行を意味するものではない。むしろ、ASEAN諸国とGCC諸国は、実現可能な範囲で中国と米国双方と関与しようと努めている。しかしながら、最近の動向は、利益と引き換えに各国に中国との関係縮小を迫るという米国の戦略が勢いを失いつつあることを示唆している。 　いま重要な問題は、ASEANが多極化した世界において大国間の対立を効果的に均衡させ、自立した拠点となることができるかどうか、地域アクターがこの繊細な均衡を維持し、アジア太平洋地域内外における軍事ブロックの形成を回避できるかどうか、そして三国間枠組み自体が地政学的緊張の高まりの中で存続できるかどうかである。これらは依然として未解決の問題であり、答えは時が経てば明らかになるであろう。 本稿終了