＜共謀罪＞参考人質疑と 金曜日の院内集会の告知  弁護士 海渡 雄一 ２００６年５月１０日 |
共謀罪の行方に関心を寄せるすべての方へ １ 今日の参考人質疑について 今日の参考人質疑を傍聴しました。 参考人の意見では、与党修正案の問題点がかなり明らかになりました。たくさんの新 聞が報道してくれています。一例として東京新聞の記事を引用しておきます。 http://www.tokyo-np.co.jp/00/sya/20060509/eve_____sya_____005.shtml それにしても、ひどかったのは中央大学の藤本哲也氏の公述です。 「法の規定に多少のあいまいさが残っても仕方がない、取締機関の運用の善意に委ね るしかない。」というのは、刑法の罪刑法定主義とか、構成要件の保障機能といっ た、刑事法の基本概念すら否定する俗論で、あきれるばかりでした。 また、同氏は民主党の主張するような条約の留保はできないと繰り返し述べました。 しかし、ウィーン条約法条約によれば、条約の趣旨目的に反しない限り、条約の留保 は可能です。 この条約の趣旨と目的は「国境を超える組織犯罪集団による重大犯罪の防止」にあり ます。条約の適用範囲を定める条約３条には条約は越境性のある犯罪を適用対象とす ることが明記されているのです。 条約の３４条１項にはこの条約は各国が国内法の原則にしたがって実施すればよいことを明言しています。したがって、越境性を要件とすることは条約の趣旨にも目的にも反しません。条約の３４条２項を留保すれば疑いの余地なく可能です。 また、対象犯罪についても、刑期だけで重大犯罪を規定することには、多くの国々から反対があり、日本政府も日本の刑法は法定刑の範囲が広いので、条約審議の場で組織的な犯罪集団に関連した犯罪をリスト化することを求めていたのです。 ですから、長期５年を超える越境犯罪に限定する民主党案は、条約の重大な犯罪の定義部分に留保ないし解釈宣言（ウクライナ政府は５年をメルクマールとする解釈宣言を行っている）すれば、認められることは明らかなのです。 ２ 金曜日の院内集会は午後５時３０分から この参考人質疑における高橋氏と櫻井氏の意見の成果もあったのか、本日の昼の法 務委員会理事会では話し合いムードも一時期流れたようです。このあたりの状況は保坂展人議員のブログで確認して下さい。 しかし、与党側がどこまでまともな抜本再修正を考えているかは、疑問符で、やはり水曜日か金曜日には強行採決という流れは変わっていません。特に根拠はないですが、おそらく明日は強行採決はないと思います。やはり金曜日が危険です。 金曜日の院内集会は時間が変わりました。午後５時半からになります。 昼間は会場が確保できなかったためです。ご了承下さい。 １２日の夕方には民主党独自の集会も企画されているようですが、超党派国会議員の呼びかけの集会も予定通り開催する予定です。 ■ ■ ビラの引用開始 「共謀罪」の強行採決に反対する！ 超党派国会議員と市民の緊急院内集会 ご存じのとおり、「共謀罪」の審議が風雲急を告げております。 今週にも共謀罪を含 む刑法などの改正案が、衆議院法務委員会で強行採決される可能性が出ています。 共謀罪は、６００以上の主要犯罪について、犯罪が実行される前に単に合意したと言うだけで、犯罪を成立させてしまう極端な内容のものであり、現代版治安維持法とも、思想処罰法ともいわれる稀代の悪法です。また、共謀罪の捜査のためには盗聴捜査の拡大が計画されることは必至です。 現在、国会内では与野党間で修正案をめぐる攻防が繰り広げられていますが、共謀罪が人権侵害につながる深刻な危険性をはらんでいることを、超党派の国会議員と市民が一緒になって訴える集会を開催します。 共謀罪に反対し、廃案に追い込むべく、 院内外の力をここに結集していきましょう。 ぜひ、ご出席、取材のほど、よろしくお願いします。 ◆緊急院内集会◆ 時 ２００６年５月１２日 （金） 午後５時半〜 場所 衆議院第二議員会館 第１会議室 （地下鉄永田町駅・国会議事堂駅下車、会館入り口で通行証をお配り いたします） 発言 超党派国会議員・日弁連・市民団体 ほか 【 呼びかけ人 】 糸数慶子（無所属・参議院議員） 石井郁子（共産党・衆議院議員） 井上哲士（共産党・参議院議員） 枝野幸男（民主党・衆議院議員・法務委員） 江田五月（民主党・参議院議員・法務委員） 小川敏夫 (民主党・参議院議員) 河村たかし（民主党・衆議院議員・法務委員） 近藤正道（社民党・参議院議員） 千葉景子（民主党・参議院議員・法務委員） 仁比聡平（共産党・参議院議員・法務委員） 平岡秀夫（民主党・衆議院議員・法務委員） 福島みずほ（社民党・参議院議員） 保坂展人（社民党・衆議院議員・法務委員） 松岡 徹（民主党・参議院議員・法務委員） 円より子（民主党・参議院議員） 問い合わせ先 ＝ 平岡秀夫事務所3508-7091 保坂展人事務所3508-7070 仁比 聡平事務所3508-8333 ■ ■ ビラの引用終わり 厳しい状況が続きますが、あきらめないでがんばりましょう。 海渡 雄一 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 〒160-0022 東京都新宿区新宿１−１５−９ さわだビル５階 東京共同法律事務所 TEL 03-3341-3133 FAX 03-3355-0445 mail:ay1y-kid@asahi-net.or.jp 弁護士 海渡 雄一 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ |