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ルールに基づく国際秩序」は死んだ、
西洋がロシアと中国を受け入れる
新しい方法を見つけなければ、
旋風を巻き起こすだろう
The 'Rules-based international order' is dead &
unless West finds new way to accommodate
Russia & China, it will reap a whirlwind

グレン・ディーセン(ノルウェー南東部大学教授
出典:RT (Russian Today)  

翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授)
独立系メディア E-wave Tokyo 2021年3月22日 公開

 手袋が外れた? 先週アラスカで行われた中国と米国の会談での敵対的なやり取りは、最近モスクワで行われたEUの外交政策責任者とロシアの外務大臣との喧嘩のような会談と非常によく似ていた。

 どちらの会談も、長年の敵対関係の後では、以前のような協力関係に戻ることはできないことを示している。かつてラドヤード・キップリングは、"east is east, west is west, and never the twain shall meet. "という有名な言葉を残している。それが真実である必要はないが、現在の状況を的確に表しています。

過去の時代への回帰?

 事前のメッセージを信じるならば、米国の新政権は、外交官がアラスカに行ったときに中国とのより現実的な関係を求め、EUはモスクワに行ったときにロシアとの関係改善に努めました。友好的な関係を回復するための議題は何だったのだろうか?

 米国のアントニー・ブリンケン国務長官は、会談に先立ち、"新疆、香港、台湾、米国へのサイバー攻撃、同盟国への経済的強制など、中国の行動に対する深い懸念を議論する "と発表した。モスクワでは、EUのジョセップ・ボレル外交政策局長も同様に、ロシアの国内問題や国際問題で認識されている様々な悪行について説教しようとした。

 中国は「大見得を切るためにやってきた」と非難され、ロシアは「EUに恥をかかせるために準備した」と非難された。

 しかし、なぜワシントンとブリュッセルは、相手の内政に干渉し、一方の違反行為だけに焦点を当てて議題を設定することが適切であると考えたのであろうか。欧米もまた、国内での課題が山積しており、軍事的冒険主義、サイバー攻撃、経済的強要などに無実であるとは言い難い。しかし、今回の会議は対等な立場の間で行われたものではなく、協力は相互に制約を与える共通のルールを確立するためのものではなかった。

 リベラルな国際システムは、リベラルなヘゲモニーと同義となり、政治的主体と政治的対象、教師と生徒、警察と容疑者の間で関係が組織される。協力とは、教育学的には、一方が他方の「悪い行動」を正すことと定義されている。

リベラルなヘゲモニーか、ルールベースの秩序か?

 欧米の視点では、ルールに基づく秩序とは、欧米がリベラルな価値観を支持し、それによって「善の力」となることを必要とする。ブリンケン国務長官は、「ルールベースの秩序に代わるものは、力が正しさを生み、勝者がすべてを手にする世界である」と警鐘を鳴らしている。

 中国とロシアにとって、一極集中の時代は、「力こそ正義」であり、自由主義的価値観は一国主義を正当化するだけのものであった。例えば、イラク、シリア、リビアでの欧米の軍事的冒険に対するモスクワの懸念は、国際法上の合法性が様々な点で疑問視されていたにもかかわらず、無視された。

 価値ベースの国際秩序としてのリベラルな覇権主義は、ルールベースの秩序の概念に反する。ルールベースのシステムは、国際法の一貫した適用を前提としているが、価値ベースのシステムは、国際法やルールを選択的かつ一貫性のない形で適用する特権を自由主義的覇権者に与えるものである。

 リベラルな覇権主義のシステムは、価値観と権力が切り離せないことを示している。西洋国家は、他の国家と同様に、国益に基づいて外交政策を策定・追求し、それに応じて価値観が調整される。コソボでは領土の保全よりも自決が重要だと判断され、クリミアでは自決よりも領土の保全が重要だと判断された。

RT