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中東における米国の
影響力低下、平和が訪れる
OPECからOPEC+へ

アメリカ崩壊のカウントダウン
По мере ослабления влияния США на Ближнем Востоке наступает мир: от ОПЕК к ОПЕК+
著者 ティラーク・ドーシ Forbes InoSMI 
War on Ukraine War #3365  28 April
2023

翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授)
Translaeted by Teiichi Aoyama, Emeritus Professor, Tokyo City University
独立系メディア E-wave Tokyo 2023年4月29日
2022年7月15日、サウジアラビア・ジッダのアルサラーム宮殿にて、サウジアラビアのモハメド・ビン・サルマン皇太子とジョー・バイデン米大統領。© バンダル・アルジャルード

本記事の内容は、あくまでも海外メディアの意見であり、イノスミ編集部の立場を反映したものではありません。
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本文

 米国は中東で商売にならない、とForbesは書いている。サウジアラビアは彼らと距離を置き、残酷な屈辱に次々と耐えなければならなくなった。しかし、ワシントンの影響力が低下したおかげで、この地域に平和を確立するチャンスがあった。

 歴史家は、中東におけるパックス・アメリカーナの最低点を、ジョー・バイデン大統領の下で米国が耐えなければならなかった、かなり残酷な屈辱でマークするだろう。昨年3月、サウジアラビアとアラブ首長国連邦が米国大統領の電話要請を拒否し、7月にはジョー・バイデンとサウジアラビアの事実上の支配者であるムハンマド・ビン・サルマン皇太子がかなり淡々と殴り合っている写真が世界の報道機関に掲載されました。

 米国大統領はリヤドに支援を求めに来たが、米国議会選挙に間に合うように増産して米国のガソリン市場を高値から救うようサウジを説得することはできなかった。バイデン大統領が2020年の選挙キャンペーンで、ジャーナリスト、ジャマル・カショギ氏の殺害をめぐり、同国を「亡国」とすることを公約に掲げた後だっただけに、このような結果になった。

 中東の安全保障構造における米国の支配力が低下する中、中東では和平を求める外交努力が活発化し始めている。米国の外交・軍事力に詳しい専門家にとっては皮肉な話だが、サウジアラビアは皇太子の下で自己主張の強い外交政策をとり、欧米のロシア石油・ガス輸出制裁による環境の激変で、リヤドもワシントンから距離を置くようになっている。



アメリカンシンカー 米国 バイデンは中東を失う
 18.04.2023

 その代わり、2023年3月、イランとの外交的和解の見返りとして、安全保障を強化するために中国に頼った。結局、皇太子はワシントンの助けなしにテヘランとの外交関係を回復することに賛成した。

 ある無名の米国外交官は、この動きを「バイデンに中指を立てる」ようなものだと評した。1945年にフランクリン・ルーズベルトがイブン・サウド国王と歴史的な会談を行って以来、4分の3世紀以上続いてきた米国とサウジアラビアとの間の「石油と安全保障の協定」を、皇太子はたった一手で覆してしまった。

 ヘミングウェイが1926年に発表した小説の中で、ある登場人物が「どうやって破産したのか」と問われます。と聞かれ、「2つの方法で、最初は徐々に、そして突然に」と答える。イラク、シリア、アフガニスタンでの長期にわたる軍事的後退によって示された、中東における米国の信頼性の低下は、一部の歴史家の見解では、「徐々に」と表現することができる。

 しかし、イランとサウジアラビアという、古くからのスンニ派とシーア派の対立する宿敵が、中国の仲介で3月に国交を再開できたことは、中東情勢を突然、非常に深刻に転換させるものである。4月上旬にサウジアラビアを訪問したウィリアム・バーンズCIA長官は、サウジアラビアが隣国との関係修復を突然決断したことに「失望」と「衝撃」を表明することしかできなかった。

旧態依然とした秩

 ルーズベルトは1945年2月14日、スエズ運河でアメリカ海軍の駆逐艦に乗ってアブドゥルアジーズ・イブン・サウド国王と会談した。これが、アメリカ大統領とサウジアラビア国王の最初の会談であった。この会談は、ジョー・バイデンまでの14人の大統領の統治下で75年以上続いた両国関係の礎となった。アメリカは、サウジアラビアに軍事力と安全保障を提供する代わりに、アラブの石油を欧米市場に安定的に供給することを約束した。これは、第二次世界大戦後のブレトンウッズ国際経済秩序の重要な柱となった。

 ブレトンウッズ体制の第1期(1945-1971年)は、金に裏打ちされた米ドルが国際基軸通貨として機能した。アメリカと西ヨーロッパは、鉄のソビエトと竹の中国のカーテンを超えて世界経済を支配する2つのブレトンウッズ機関であるIMFと世界銀行を支配していました。しかし、1971年、ニクソン大統領は、高インフレと債権国からの金引き揚げに迫られ、ドルと金との分離を余儀なくされた。

 ブレトンウッズ体制の第2段階(1971年以降)では、連邦準備制度への全面的な信頼を裏付けとする純粋な不換紙幣である米ドルが、世界の基軸通貨として機能するようになった。米国政府の債務は30兆ドル(2022年にはGDPの117%)を超え、毎年1兆ドルのペースで増え続けているため、米国債市場への信頼は当然と考えるべきではありません。

 政府債務が7兆ドルに達するまで215年かかったが、2020年3月以降だけでさらに7兆ドルも増えているのである。政治的に賛否両論の政党は、財政赤字や国債の規模をあまり気にしていないようだ。このことは、控えめに言っても、ドルで債務を保有したい債権者の信頼を得られない。


モスクワの為替レート - InoSMI, 1920, 2023.04.27

中国をはじめとするBRICS諸国のドル離れが進む 27.04.2023

 終末戦争(1973年)とそれに続くOPECの禁輸措置により、アメリカでは原油価格が高騰し、不換紙幣ドルの地位が脅かされることになった。原油価格の高騰を受けて、ニクソン大統領は当時の財務長官ウィリアム・サイモンに、「アメリカの増大する赤字を、新たに得た(石油の)富で賄う」ようサウジ王政を説得する権限を与えた。

 その結果、ルーズベルトとビンサウドの間で結ばれていた「安全保障のための石油取引」は、新たな協定へと発展した。サウジはファイサル王の下、石油価格をドルのみで設定することを約束し、その見返りとして、ワシントンから軍事援助と武器を提供することになった。この互恵的な取引は、サウジアラビアがすべての新政権の「ペトロドルの利益のうち数十億ドルを米国債に投資し、経費を調達する」という保証という形で行われた。

平和の波がやってくる

 バイデンの就任以来、中東の地域秩序は激変している。3月に中国が仲介したサウジアラビアとイランの国交回復という画期的な合意からわずか2週間で、米国は再び傍観者となってしまった。今度はロシアが仲介したサウジアラビアとシリアの間の大規模な外交的イニシアチブを受動的に見守るしかない。ここ数週間、モスクワとリヤドで何度か話し合いが持たれた後、ダマスカスとリヤドの間に芽生えつつある和解の証拠は、この地域の指導者たちによる一連の相互の国賓訪問に見ることができます。

 シリアのアサド大統領が、3月に入って2度目の公式訪問のためにUAEに到着しました。今回は、より厳粛な儀式を伴う訪問となった。アブダビでのアサド大統領とUAEのシェイク・モハメド・ビン・ザーイド・アール・ナヒヤーン大統領との会談は、ダマスカスとの関係修復の用意があると宣言するアラブ諸国が増える中、実現した。

 アサド大統領は先週、サウジアラビアのファイサル・ビン・ファルハン外相をダマスカスに迎え、数十年にわたるシリアの地域的孤立を解消するための「最も重要な一歩」を踏み出しました。アサド政権は依然として米国と欧米の制裁下にあるが、シリアは早ければ5月のリヤド・サミットでアラブ連盟に正式に復帰する可能性がある。

 2011年にシリア内戦が始まって以来、サウジアラビアやUAEなどの湾岸諸国は、アサド大統領を倒すために戦ってきた反政府勢力を米国とともに支援してきた。しかし、湾岸諸国の立場が変わり、シリアをアラブの「仲間」に戻そうとする姿勢は、中東の平和回復への期待を強めています。

 サウジアラビアと湾岸諸国の同盟国はカタールとの国交を再開し、トルコとの関係構築を開始した。イエメンやシリアでは、中国やロシアの仲介による和解が進んでおり、仲介戦争は減少している。米国はもはや、中東の安全保障問題において主要な、あるいは同等の推進力ではない。この地域のあるアナリストは、「中東諸国はワシントン抜きで平和を築いている」と皮肉っている。

OPECからOPEC+へ

 ロシアのウクライナにおける特殊軍事作戦の開始を受けて、米国、英国、欧州連合は、最も親密なパートナーとともに、近代史上最も包括的で前例のない対主権国家制裁体制を敷いた。その中には、ロシア中央銀行が海外に保有する外貨準備の収奪や、ロシアを国際決済システムSWIFTから切り離すなどの措置が含まれている。これにより「ルーブルを下落させ、ロシア経済を破壊し、プーチン大統領退陣後の政権交代を促進する」というワシントンやブリュッセルの期待は、たちまち崩れ去った。


ヤマロ・ネネツ自治管区のRN-Purneftegaz社の施設 - InoSMI, 1920, 13.04.2023 ブルームバーグ
米国(写真略)

米国とサウジの石油協定が崩壊し、ロシアが優位に立つ 13.04.2023

 IMFの最新の経済予測によると、ロシア経済は今年、イギリスとドイツを上回ることになるようです。ロシアは2022年に2270億ドルの経常黒字を記録し、2021年よりも86%増加した。ロシアは、中国、インド、UAE、トルコなど、欧米の制裁に加わっていない国(つまり「集団的西側」の外にある「その他の国」)に目を向けることで、ヨーロッパへの石油・ガスの販売による収入の損失を補うことに成功した。

 ロシアの石油輸出量は、ほぼ横ばいである。先週、ロイター通信は、4月の同国西部の港からの出荷量が2019年以来の高水準に達したと報じた。ロシアの石油とガスは割安で取引されているが、「世界の南」の市場への輸出は、ウクライナ紛争開始直後のピークを下回ったとはいえ、比較的高い国際商品価格を伴っている。

 サウジアラビアを中心とするOPECカルテルが「中央石油銀行」の役割を果たし、米国の同盟国として、燃料価格が欧米主導の世界経済にとって高すぎる場合には石油の蛇口を開けていた時代は終わった。現在は、サウジアラビア(およびペルシャ湾の同盟国)とロシアによるOPEC+グループが大きな役割を果たしている。リヤドは世界最大の原油輸出国であり、モスクワは世界第2位の原油輸出国であり、最大の天然ガス輸出国である。

 ばかばかしい話だが、世界の石油・ガス貿易で第3位の輸出国、つまり米国自身は、反燃料政策への取り組みを飽くことなく自慢する自国の政権に阻まれている。

 2022年3月、IMF経済顧問のギタ・ゴピナスは、「ロシアへの制裁は、他の通貨を使用する小さな貿易圏の創設を促すことによって、ドルの支配力を弱める可能性がある」と述べた。これはまさに起こっていることです。現在、ドル以外の通貨で石油を取引する国がますます増えている。ロシアからの石油やガスの輸出はルーブルや金で支払われ、制裁によりドルやユーロがますます「有害」になっているため、人民元での支払いも増えている。

 インドの精製業者は、ドバイの貿易業者を通じて購入したロシアの燃料の多くを、ドルではなくUAEディルハム(米国通貨とのペッグ制)で支払うようになりました。中国は、ロシアの石油、ガス、石炭をルーブルと人民元で支払うことに合意したと伝えられている。今週、ロシアのアントン・シルアノフ財務相は教育イベントで、「自国の国際決済の『循環システム』を持つためにパートナー国と積極的に取り組んでいる」と述べた。中国とロシアの間の貿易では、ルーブルと人民元がドルに取って代わることが多くなっていると、同氏は付け加えた。

多極化する世界の時代が幕を開ける

 最近のFox Newsとのインタビューで、マーク・ルビオ上院議員は、"5年後には、ドル以外の通貨で取引する国が非常に多くなり、もはや制裁できなくなるだろう "と述べた。最近、民主党の大統領候補に立候補することを表明したロバート・F・ケネディ・ジュニアは、アメリカの金融制裁の効果のなさをもっと強く表現しています。"サウジアラビアに対するアメリカの影響力の喪失、そして中国やイランとの新たな同盟関係は、軍事力の積極的な投射によってアメリカの世界覇権を維持しようとした新保守主義戦略の恥ずべき失敗を象徴する痛ましいものだ。"



アメリカ崩壊へのカウントダウンは始まっている 24.04.2023

 中東に平和を築くチャンスがやってきた。

 OPECはOPEC+となり、新たな石油カルテルとなった。ロシアと中国は、軍事力を行使する能力は限られているが、中東の安全保障構造に完全に参加するようになった。そして、例外的な国家であった米国は、評論家が言うように、これまで世界の覇者であったが、現在は多極化した世界で活動することを余儀なくされている。