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ヘンリー・キッシンジャー
Henry Kissinger
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Wikipedia English
War in Ukraine #2175 16 Dec 2022

翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授)
独立系メディア E-wave Tokyo 2022年12月18日

1973 年 9 月 22 日、ウォーレン バーガー首席判事によって国務長官として宣誓されたキッシンジャー。キッシンジャーの母親、ポーラは、ニクソン大統領が見守る中、聖書を手にしている。 Source:Wikimedia Commons By http://www.nara.gov, Public Domain, Link

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 参考文献
 補遺3 世界に生じたリーダーシップの空白
 補遺2 
次の世界大戦を回避する3つの方法
 補遺
1 米国は露中との戦争の瀬戸際に立っている

外交政策

 キッシンジャーはリチャード・ニクソン大統領の下で国家安全保障問題担当補佐官および国務長官を務め、ニクソンの後継者であるジェラルド・フォードの下で国務長官を務めた。

 2021 年 2 月のジョージ・シュルツの死去により、キッシンジャーはニクソン政権内閣の最後の生き残りとなった。

 ニクソンとキッシンジャーの関係は異常に緊密で、ウッドロウ・ウィルソンとハウス大佐、あるいはフランクリン・ルーズベルトとハリー・ホプキンスの関係と比較されてきた。 3例とも、国務省は外交政策の展開において後方支援的な役割に追いやられた。

 キッシンジャーとニクソンは機密保持を好み、例えばアナトリー・ドブリニン在アメリカソ連大使を通じて、国務省専門家を排除した「バックチャンネル」交渉を数多く行っていることを共有している。

 歴史家のデービッド・ロスコップは、ニクソンとキッシンジャーの性格について、こう見ている。 二人は魅力的なペアであった。ある意味で、二人は完璧に補完し合っていた。キッシンジャーは、ニクソンが欠け、軽蔑し、また熱望した気品と知的なエスタブリッシュメントとしての尊敬を提供する、魅力的で世俗的な 「ミスター・アウトサイド」であった。

 キッシンジャーは国際人であった。ニクソンは古典的なアメリカ人であった。キッシンジャーには世界観とそれを時代に合わせて調整する能力があり、ニクソンにはプラグマティズムと戦略的ビジョンがあり、それが二人の政策の基礎になっていた。

 キッシンジャーはもちろん、自分はニクソンのような政治家ではないと言うだろうが、実際にはニクソンと同じように政治的で、同じように計算高く、同じように執拗な野心家だった...この自営業者は、自分の強みによってと同じくらい承認欲求や神経症によって動かされていた。

 現実主義の提唱者であるキッシンジャーは、1969年から1977年の間、アメリカ合衆国の外交政策において支配的な役割を演じた。その期間において、彼はデタント政策を拡大した。

 この政策は米ソの緊張を著しく緩和させ、1971年の中国首相周恩来との会談で重要な役割を果たした。この会談は、米中間の和解と、新たな戦略的反ソ米中連携の形成という結末を迎えた。

 1973年、停戦とアメリカのベトナムからの撤退を実現させた功績により、ル ドゥック トー(Lê Đức Thọ)と共同でノーベル平和賞を受賞する。しかし、停戦は永続的なものではなかった。

 キッシンジャーは賞金を慈善団体に寄付し、授賞式にも出席せず、後に賞のメダルを返却することを申し出た。

 1974年に国家安全保障顧問として、彼は多くの議論を呼んだ国家安全保障研究メモランダム200を指示した。


デタントと中国への開放


ここで周恩来と毛沢東と一緒に示されているキッシンジャーは、中国との和解を交渉した。Source:Wikimedia Commons  Public Domain, Link

 キッシンジャーは、1969 年に国家安全保障顧問としての仕事を始めた当初、中国にはほとんど関心がなく、中国との和解の原動力はニクソンであった。

 1970 年 4 月、ニクソンとキッシンジャーは、台湾の指導者である蒋経国に、決して台湾を放棄したり、毛沢東と妥協したりしないことを約束したが、ニクソンは中国人民共和国との関係を改善したいという彼の願いを漠然と語った。. .

 キッシンジャーは 1971 年 7 月と 10 月に 2 回中国を訪問し (最初の訪問は秘密裏に行われた) 、当時中国の外交政策を担当していた周恩来首相と会談した。

 北京訪問中、主な問題は台湾であることが判明し、周は米国に対し、台湾が中国の正当な一部であることを認め、米軍を台湾から撤退させ、国民党政権への軍事支援を終了するよう要求した。

 キッシンジャーは、米軍を台湾から撤退させることを約束して道を譲り、ベトナム戦争が終わったときに3分の2が撤退し、残りは米中関係が改善するにつれて撤退すると述べた。

 1971 年 10 月、キッシンジャーが 2 度目の人民共和国訪問を行ったとき、中国政府が国連に代表を出すに値する問題が再び浮上した。キッシンジャーはそれを「本質的に運命づけられた後衛行動」と呼んだものの、同盟国を見捨てることがないようにとの懸念から、米国は中国の両政権が国連加盟するという妥協案を促進しようとした。

 アメリカの国連大使ジョージ・H・W・ブッシュが「2つの中国」方式を求めてロビー活動を行っていたとき、キッシンジャーは中国が国連から追放されることを期待していたため、ロジャーズが準備していた演説から台湾への好意的な言及を削除していた 。

 2回目の北京訪問中、キッシンジャーは周に、世論調査によると62%のアメリカ人が台湾が国連加盟国であり続けることを望んでいると述べ、アメリカの世論を傷つけないように「2つの中国」の妥協を検討するよう彼に求めた。

 周は、中華人民共和国が全中国の正当な政府であり、台湾問題に関して妥協は不可能であるという彼の主張で応えた。

 キッシンジャーは、米国が第二次世界大戦で同盟国だった蒋介石との関係を完全に断ち切ることはできないと述べた。キッシンジャーはニクソンに、ブッシュは国連で米国を適切に代表するのに十分「柔らかすぎて洗練されていない」と述べ、国連総会が台湾を追放し、国連安全保障理事会の中国の議席を人民共和国に与えることを投票したとき、怒りを表明しなかった。

 彼の訪問は、 1972 年のニクソン、周、中国共産党の毛沢東主席による画期的な首脳会談への道を開き、23 年間の外交的孤立と相互敵意に終止符を打ち、両国間の関係を正式なものにした。

 その結果、中国と米国の間に暗黙の戦略的反ソ同盟が形成された。キッシンジャーの外交は、両国間の経済的および文化的交流と、中国とアメリカの首都に「連絡事務所」の設立をもたらしたが、中国との関係の完全な正常化は1979年まで起こらなかった。


ベトナム戦争


キッシンジャーとリチャード・ニクソン大統領が、1972 年にキャンプ・デービッドでベトナムの状況について話し合う(アレクサンダー・ヘイグと共に)。 Source:Wikimedia Commons: Public Domain, Link

 キッシンジャーのインドシナへの関与は、ニクソンの国家安全保障顧問に任命される前に始まった。ハーバード大学在学中は、ホワイトハウスと国務省の両方で外交政策のコンサルタントとして働いていた。1967 年の和平イニシアチブでは、彼はワシントンとハノイの間で調停を行った。

 1969年に就任したとき、キッシンジャーは米国と北ベトナムが休戦協定に署名するという交渉戦略を支持し、南ベトナム政府とベトコンが連合に同意する間、南ベトナムから軍隊を撤退させることに同意した。

 キッシンジャーはニクソンの「リンケージ」理論に懐疑的であり、これがソ連にアメリカに対する影響力を与えると信じており、ニクソンとは異なり、南ベトナムの最終的な運命についてはあまり関心がなかった 。

 キッシンジャーは、南ベトナムをそれ自体が重要であるとは考えていなかったが、南ベトナムも放棄された場合、米国の同盟国は誰も米国を信頼しないと信じて、米国を世界的な大国として維持するためには南ベトナムを支援する必要があると信じていた.。

 1969 年の初め、キッシンジャーは、ニクソンが外交的崩壊の計画もなく性急に行動しているのではないかと恐れて、カンボジア爆撃作戦メニューの計画に反対したが、1969 年 3 月 16 日、ニクソンは次の爆撃を開始すると発表した。

 大統領が献身的に取り組んでいるのを見て、彼はますます協力的になった。 キッシンジャーは、カンボジアから南ベトナムへの襲撃を阻止するためにカンボジアを爆撃する上で重要な役割を果たした.

 パリの和平交渉は、南ベトナム代表団の妨害行為により、1969 年後半までに膠着状態になった。 南ベトナムのグエン・ヴァン・ティウ大統領は米国がベトナムから撤退することを望まず、キッシンジャーは彼への不満から、南ベトナムが知らなかった公式会談と並行して、パリでグエン・ヴァン・チューとの秘密和平会談を開始することを決定した。

 ※注:グエン・ヴァン・チュー(Nguyen Van Thieu、1923 年
   4 月 5 日 – 2001 年 9 月 29 日)
   グエン・ヴァン・チューは、ベトナム共和国の大統領、民主党
   の議長、民主主義国民戦線の委員長を務めたベトナムの役
  人および政治家 でした。ベトナム共和国陸軍の歩兵中将とし
  て、グエン ヴァン チューは総評議会によって国家指導者委員
  会の議長に選出され、 1965 年にベトナム共和国の国家元首
  になった。1967 年の選挙で勝利した後、彼は大統領に強く選
  出され、1975 年 4 月 30 日のイベントで南ベトナム共和国の
  間に、サイゴン政府が革命の森政府に降伏する数日前に辞
  任するまでその地位にあった。Wikipedia

 
 1971 年 6 月、キッシンジャーは、「国家機密の流出」を理由に、ペンタゴン・ペーパーを禁止しようとするニクソンの取り組みを支持した。

 1972 年 8 月 1 日、キッシンジャーはパリで再びグエン・ヴァン・チューに会い、初めて妥協をいとわないように見え、停戦の政治的条件と軍事的条件は別々に扱うことができると述べ、彼の政府はもはや打倒を望んでいないことをほのめかした。 グエン・ヴァン・チューの前提条件である。

 1972 年 10 月 8 日の夜、パリで開かれたキッシンジャーとグエン・ヴァン・チューの秘密の会合で、会談に決定的な突破口が開かれた。グエン・ヴァン・チューは、北ベトナムのすべての捕虜の解放と引き換えに、アメリカ人がベトナムからすべての部隊を撤退させるという停戦の「非常に現実的で非常に単純な提案」から始まった。

 キッシンジャーはグエン・ヴァン・チューの提案を可能な限り最良の取引として受け入れ、「相互撤退方式」は「10 年間の戦争を通じて得ることができなかった。..最終的な和解の条件にすることができなかったので放棄しなければならない」と述べた。私たちは長い間そのしきい値を超えていました。」

 1972 年の秋、キッシンジャーとニクソンは、アメリカ軍の撤退を要求するあらゆる種類の和平協定の受け入れをグエン・ヴァン・チューが拒否したことに不満を感じていた。10月21日、キッシンジャーとアメリカ大使エルズワース・バンカーがサイゴンに到着し、ティエに和平協定を示した。グエン・ヴァン・チューは和平協定への署名を拒否し、キッシンジャーがニクソンに「狂気の危機に瀕している」と報告した非常に広範な修正を要求した。

 ニクソンは当初、グエン・ヴァン・チューに反対するキッシンジャーを支持していたが、H.R.ハルデマンとジョン・エーリッヒマンは、グエン・ヴァン・チューの反対にはメリットがあると主張して、彼に再考するよう促した。

 ニクソンは最終条約に含まれる和平協定草案に 69 の修正を要求し、キッシンジャーにパリに戻るよう命じ、グエン・ヴァン・チューにそれらの修正を強制するよう命じた 。キッシンジャーは、ニクソンの 69 の修正案を「馬鹿げている」と見なした。

 予想通り、グエン・ヴァン・チューは 69 の修正案の検討を拒否し、1972 年 12 月 13 日にパリを離れてハノイに向かった。この段階までにキッシンジャーは激怒し、グエン・ヴァン・チューがパリ会談から立ち去り、ニクソンに「彼らはたわごとの集まりだ。下品で不潔なたわごとだ」と言った。

 1973 年 1 月 8 日、キッシンジャーとグエン・ヴァン・チューはパリで再会し、翌日には合意に達した。この合意の要点は、10 月にニクソンが拒否したものと本質的に同じであり、アメリカ人に対する表面的な譲歩のみだった。グエン・ヴァン・チューは再び和平協定を拒否したが、ニクソンから最後通牒を受け取ったため、グエン・ヴァン・チューはしぶしぶ和平協定を受け入れた。

 1973 年 1 月 27 日、キッシンジャーとグエン・ヴァン・チューは、北ベトナムがすべての米軍捕虜を解放することと引き換えに、3 月までにすべての米軍をベトナムから完全に撤退させることを要求する和平協定に署名した。

 グエン・ヴァン・チューとともに、キッシンジャーは1973 年 12 月 10 日にノーベル平和賞を受賞した。これは、1973 年1 月に署名された「ベトナムにおける戦争の終結と平和の回復」に関するパリ和平協定に含まれる停戦の交渉における彼らの功績による。

 ーウィン・エイブラムスによれば、この賞はこれまでで最も物議を醸した賞であった。平和賞の歴史上初めて、2 人の委員が抗議してノーベル委員会を去った。 グエン・ヴァン・チューはこの賞を拒否し、キッシンジャーに南ベトナムでは平和が回復していないと告げた。

 キッシンジャーはノーベル委員会に「謙虚に」受賞したことを書き送った。そして「インドシナで戦死または行方不明になったアメリカ軍兵士の子供たちに全収益を寄付した」. 1975 年のサイゴン陥落後、キッシンジャーは賞の返還を試みた。

 1974 年の夏までに、米国大使館は、ARVNの士気は危険なほど低いレベルに低下し、南ベトナムがどれだけ長く続くかは不明であると報告した。1974 年 8 月、議会は南ベトナムへのアメリカの援助を年間 7 億ドルに制限する法案を可決した。

  1974 年 11 月までに、キッシンジャーはブレジネフにロビー活動を行い、北ベトナムに対するソ連の軍事援助を終了させた。同月、彼はまた毛沢東と周に働きかけ、北ベトナムへの中国の軍事援助を終わらせた。

 1975 年 4 月 15 日、キッシンジャーは上院歳出委員会の前で証言し、南ベトナムへの軍事援助予算をさらに 7 億ドル増額して ARVN をPAVNとして保存するよう議会に要請した。拒否されたサイゴンで急速に進んでいた。

 キッシンジャーは当時、そして今でも主張しているように、議会だけが彼のさらに 7 億ドルの要求を承認していれば、南ベトナムは抵抗できただろう、と。


オリアナ・ファラーチへのインタビュー

  1972年11月4日、キッシンジャーはイタリアのジャーナリスト、オリアナ・ファラーチとのインタビューに応じた。

 キッシンジャーはマスコミと1対1のインタビューをすることはほとんどなく、ファラーチについてもほとんど知らなかったが、1969年のヴォー・グェン・ジャンとのインタビューに感銘を受けたと伝えられていることから、彼女の依頼を引き受けた。

  [このインタビューは、キッシンジャーがベトナムは「無駄な戦争」であると同意し、グエン・ヴァン・チューよりもレー・ドゥック・トックとの夕食を好むとほのめかしたため、政治的にも広報的にも失敗に終わった(1976年の彼女の著書『歴史との対話』。

 ファラーチは、キッシンジャーがインタビューの前に行った個人的な話し合いで、グエン・ヴァン・チューに対する彼の否定的な感情の多くに同意したと回想している)、また、強硬なファラーチと自分をニクソン政権を率いるカウボーイに例えた。

 今では悪名高いやりとりがあった。

ファラーチ:

 すべての根底には、あなたの成功があるのでしょう。つまり、チェスプレーヤーのように、あなたは2つか3つの良い手を打ったのだ。まず中国。

 人々は、王をチェックメイトするチェスプレイヤーが好きなのだ。

キッシンジャー:

 そうですね、中国は私の成功の仕組みの中で非常に重要な要素であった。しかし、それは主要なポイントではない。本題は...。...まあ、そうなんだけど。私が何を気にするかって? 要点は、私が常に単独で行動してきたという事実から生じている。

 アメリカ人はそれが非常に好きだ。馬に乗って一人で幌馬車隊を率いるカウボーイや、馬だけ持って一人で町や村に乗り込んでいくカウボーイが、アメリカ人は好きなんだ。彼は銃を撃たないので、ピストルさえ持っていないかもしれない。

 彼は、適切な時に適切な場所にいることによって行動する、それだけである。要するに、西部劇である。

ファラッチ:

 なるほど。自分を、丸腰で、誠実な理想のために拳で戦うヘンリー・フォンダのような存在だと考えているんだね。一人で、勇気をもって...。 キッシンジャー。

キッシンジャー:

 必ずしも勇気があるわけではない。実際、このカウボーイは勇気がなくてもいいんだ。彼が必要なのは、一人であること、町に乗り込んですべてを一人でやっていることを他人に見せることである。

 この素晴らしくロマンチックなキャラクターは、まさに私にぴったりだった。なぜなら、孤独であることは、常に私のスタイルというか、私のテクニックの一部だからだ。自立心とともに。

 それは私にとって、また私にとって、とても大切なことだった。そして最後に、確信である。私は、これまでやってきたことをすべてやり遂げなければならないと、常に確信してきた。

 そして、人々はそれを感じ、信じてくれる。そして、私は、彼らが私を信じているという事実を大切にしている。誰かを動かしたり、説得したりするとき、彼らを混乱させてはいけない。

 また、単純に計算することもできない。ある人は、私がどのようなイニシアティブや努力の結果、国民にどのような影響を与えるかを慎重に計画していると考えている。そのような人は、私が常にそのことに気をとられていると考えている。

 しかし、私が行うことの結果、つまり世間の評価については、これまで一度も気にしたことがない。私は人気を求めないし、人気など求めていない。それどころか、本当に知りたいのなら、私は人気など何も気にしていない。

 世間体を気にすることもなく、思ったことを口にすることを許している。自分の中にある純粋なものを言っているのだ。もし私が大衆の反応に心を乱され、計算されたテクニックだけに基づいて行動するならば、私は何も成し遂げることができないだろう。

 ニクソンはこのインタビューに激怒し、特に喜劇的な「カウボーイ」の比較はニクソンを激怒させ、不快にさせた。

 その後、数週間はキッシンジャーとの面会を拒否し、解雇も考えた。ある時、キッシンジャーは自暴自棄になり、ニクソンのサンクレメンテ邸に無断で車を走らせたが、門前でシークレットサービスの職員に拒絶された。

 キッシンジャーは後に、「これまで記者の誰ともしたことのない悲惨な会話」だったと主張している。 [ファラッチ側は、後に、回避的で単調で無表情なキッシンジャーとのインタビューは、これまでで最も不快で最も困難なものだったと述べ、キッシンジャーを「知的冒険家」であり自称メッテルニヒと批判している。


[3]につづく