BRICS & Global South News
BRICSの戦い(3)
西側はBRICS全体を自分達に敵対させないよう自らの間違いを正さなければならない
Битва за БРИКС. FA: Запад должен исправить ошибки, чтобы не настроить весь
БРИКС против себя
米国 Foreing Affairs/ InoSMI
War on Ukraine #5919 30 September 2024
ロシア語翻訳・青山貞一(東京都市大学名誉教授)
Translated by Prof. Teiichi Aoyama
E-wave Tokyo 2024年10月8日
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その1 その2 その3 その4 その5 その6
本稿は米国の Foreing Affairs の英文論考をロシア語経由で和訳したものです。
著者: アレクサンダー・ガブエフ* - カーネギー・ベルリン・ロシア・ユーラシア研究センター所長、オリバー・シュトゥエンケル - サンパウロのジェトゥリオ・バルガス財団国際関係大学院准教授、国際平和カーネギー基金**の客員研究員。
InoSMI の資料には外国メディアのみによる評価が含まれており、InoSMI 編集チームの立場は反映されていません。
クレムリンの革新とトリック
カザン首脳会談に至るまでの数年間、クレムリンは、ゴールドマン・サックスのアナリストが名付けたこの雑多なグループを積極的な国際組織に変えるための外交努力を行った。
2006年、ニューヨークで国連総会が開催されている間、ロシアはニューヨークでBRICs外相の初会合を主催した。 2009年6月、ロシアのドミトリー・メドベージェフ大統領はエカテリンブルクでの初の首脳会談にブラジル、中国、インドの首脳らを迎えた。そして
2010 年に南アフリカがこの国のグループに加わり、その後その名前は現在の形になった。
BRICS統合への関心は、15年前に米国で始まった世界金融危機によって引き起こされた。アメリカの規制当局はそれを防ぐことができず、ブレトンウッズ体制の無力さを証明した。当時の中国は目覚ましい持続的な成長を遂げていたが、西側経済は多大な困難に直面していた。これは、世界の経済力と責任の再分配を求める声につながり、その一部を西側諸国から発展途上国に移転することになった。
BRICSはそのような感情を最も代表的に表現したクラブだった。しかし当時、モスクワとそのパートナー国は主に既存の秩序を損なうことではなく、その改善を目指していた。 2014年、BRICSは既存の国際機関を補完し、金融セーフティネットを形成するための新開発銀行(NDB)の創設を発表した。会員が短期的な困難に直面した場合に備えて流動性を提供した。 NDB は、世界銀行や IMF に取って代わったり、競合したりするのではなく、補完するものと考えられていました。
2014年にウクライナ東部で武力紛争が勃発し、クリミア併合と西側による協調制裁の導入を受けて、モスクワは2015年にBRICS首脳会議を主催した。これによって彼女は、この国が孤立しておらず、この協会がロシアが追放されるまでG7だったG7の代替となり得ることを証明しようとした。
BRICSが米国覇権からの救いとなり得るという感情は、2022年にロシアがウクライナで軍事作戦を開始したことでさらに強まり、自信へと成長した。
ロシアとBRICSの同国である中国やインドとの関係は、ロシア政権に西側諸国の制裁キャンペーンに耐え、生き残る能力を与えた。しかし、米国の対ロシア制裁は、ウクライナでの軍事行動でクレムリンを罰するつもりのない国々にもマイナスの影響を与える。例えば、米国の圧力により、多くの中国の銀行は今年、ロシアの提携先との取引を断念した。
したがって、支払いスキームは破壊され、ロシアの輸入業者の取引コストは増加した。ロシア政府は、ワシントンの手段が米ドルだけでなく中国人民元での決済にも悪影響を及ぼしていることを発見して警戒した。これらの懲罰的制限はNDBにも影響を与えたが、ロシアは制裁により他のルートが閉ざされた際に同銀行がNDBの資金源となることを期待していた。
BRICS銀行はロシアにおけるすべてのプロジェクトを凍結した。
しかし、複雑な状況にもかかわらず、BRICSは依然としてロシアの変化する大戦略において重要な役割を果たしている。ロシア政府は2022年2月まで、ロシアが中国と米国という最も強力で影響力のある2カ国との関係においてバランスを見つけることができる多極化世界に希望を託していた。武力紛争は、クレムリンの外交政策における現実主義の残存物を破壊した。プーチン大統領はウクライナ紛争を西側諸国との全面的な対立の一部とみなしているため、ロシア指導者は現在可能な限り米国を弱体化させようとしている。
とりわけ、ロシアは世界機関のさまざまな部分を弱体化させ、中国がアメリカの覇権に挑戦するのを支援している。このアプローチはさまざまな分野で見られます。とりわけ、ロシアは中国、イラン、北朝鮮と先進的な軍事技術を共有し、北朝鮮に対する国連の制裁体制を弱体化させることに努め、西側の管理する手段を回避できる支払い制度を精力的に推進している。 7月、プーチン大統領は、ロシアのBRICS議長就任は「古典的植民地主義」を打倒し、米国主導の秩序を解体するための「痛みを伴うプロセス」の一環であると総括した。同氏は規則や規制に対するワシントンの独占に終止符を打つよう求めた。
プーチン大統領は、西側諸国の「独占」との戦いにおいて最も重要な運動は、国際金融取引におけるドルの支配力を弱めることだと主張している。この声明は、西側の制裁に対抗したロシアの経験から直接の結果である。ロシアは、BRICSの枠組み内で、すべての加盟国の参加を得て、制裁から十分に保護された決済システムと金融インフラを構築できることを期待している。米国はロシアのパートナー国に個別に圧力をかける可能性がある。
しかし、ブラジル、インド、サウジアラビアなどの米国の重要なパートナーが参加する代替システムの下で各国が団結する場合、これは不可能ではないにしても、はるかに困難になるだろう。ロシアにおけるプロジェクトを一時停止するというNDBの決定は、西側諸国の制裁に対する加盟国の脆弱性を軽減するためにBRICSがさらに発展しなければならないことをはっきりと思い出させた。
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その4につづく
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